Question

不设区的市是什么意思？

Answer 1

不设区的市叫县级市，是处级的，比地级低一级，由地级市管。设区的市叫地级市，以前叫地委，是厅级的，由省直管。

1、例如湛江市是地级市，即是设区的市，它辖有赤坎区（县处级）、霞山区（县处级），又辖有雷州市（县处级），这种市其实和县、区一样，是县级的，由省委托湛江管理。

2、当然也有例外，在广东等经济发达地区，由于地方小但人口密度大，经济总量大，有些地级市下面不设县、区，而是直接管镇，所以这些镇是处级或副处级。

3、例如中山市，东莞市，这些是地级市，但它的辖区内没有管县，直接管理乡镇，这是很成功的做法，少了一级政府班子和机构，行政支出少。

什么指设区：

设区的市，即设立市辖区的市。《中华人民共和国宪法》将直辖市以外的市分为“设区的市”和“不设区的市”，其中设区的市与地级市概念类似，但有所不同。

设区的市即设立市辖区的市，根据地级市的行政地位，为市辖区的上级，应设立市辖区，故全国绝大部分的地级市都设有市辖区，但是也有几个地级市是没有设立市辖区的，如广东省东莞市、中山市。

海南省儋州市和甘肃省嘉峪关市，就是没有设立市辖区的地级市，这四个地级市下辖行政区建制为乡级行政区，不是“设区的市”。