Question

挂靠施工单位违法吗？

Answer 1

一、什么是挂靠行为，挂靠合法吗
1、“挂靠”，即所谓“企业挂靠经营”，就建筑业而言，是指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。
2、允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业，相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或个人(个体工商户和其他有经营行为的自然人)为挂靠人。没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义从事施工，“挂靠”与“借用”实际上系同一概念。
3、《建筑法》已对挂靠行为作出了禁止性规定，该法第二十六条明确规定“禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程”。

Answer 2

挂靠施工是违法的。在建设工程施工合同中，挂靠人未按约定履行施工合同义务，发包人将起诉挂靠人和挂靠人，与下游第三方发生纠纷，主要涉及挂靠人未按约定向材料供应商、设备租赁人和施工队支付货款和工资，挂靠人应承担责任。
《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行意见》第五条
施工挂靠其他建筑施工企业，并以被挂靠建筑施工企业的名义签订建筑工程合同被起诉的，应将施工人和被挂靠建筑施工企业列为共同被告；被挂靠建筑施工企业对施工人因承揽的工程不符合质量标准造成发包人损失的，应承担连带责任。