经常会听到或者在街上看到辅警和协警。都穿着制服,两者之间究竟有什么本质的区别呢?
⑴首先是两者的定义不同
辅警全称辅助警察,是协助正规警察,提供额外警力的辅助警察。
辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍。主要用于社会联防巡逻,功能与配备介于现在的保安与正规警察之间,赋予基本的执法权,辅警会配备基本的警械如警棍等,辅警主要来源于本地市民,义务辅警,是市民利用业余时间参与社会治安防控工作;另一种是半专业的辅警,采用合同制的形式使辅警成为一种新的职业。在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。
协警的定位是“辅助”警力,属于专业的群防群治队伍,不具有行政执法权。
在机构性质上,虽然协警队伍属于财政补助性事业单位,但它不是一级授权联防队。
协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。在涉及需依法定职权才能完成的任务时,只能由在编民警完成,协警仅起辅助作用。在执法权限的规定上,协警制度并没有突破联防队(工纠队)的规定。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。
⑵工作内容不同
辅警一般是派出所辅助民警,进行治安联防工作的人员。
协警一般是交警工作,协助交警管理交通秩序的协勤人员。但这个并不绝对。
有一些小型的民事纠纷,辅警可以直接进行调解和说服教育,但协警不具备执法权力,只能是听从民警的工作安排,协助民警进行执法。
⑶聘任程序不同
辅警一般招聘稍显正规,会经历报名、笔试、 面试、 体测、体检、 政审、 公示、 上岗等环节。
协警要简单一些,可能只有报名、 笔试、体测、体检、 公示、 上岗,或者直接是体能测试,连笔试都没有。
⑷晋升机会不同
两者都可以通过参加公务员考试等方式成为民警,但辅警如果表现优秀,有机会免试晋升为民警,但协警想不通过考试直接成为民警的几率基本为零。
⑸两者的联系
其实二者可以说都是警察队伍中的“临时工”,都没有编制,工资待遇上也差不多,但是,日前,深圳提出了让辅警拥有独立执法权的议案,如果通过,此后辅警和协警可能就会产生较大差别了。