东北老工业基地衰落的原因?
1、东北地区工业结构比较单一,传统产品占大头、“原”字号“初”字号产品居多。
2、1990年以来,由于体制性和结构性矛盾日趋显现,东北老工业基地企业设备和技术老化,竞争力下降,就业矛盾突出,资源性城市主导产业衰退,经济发展步伐相对仍较缓慢,与沿海发达地区的差距在扩大
3、体制机制弊端和结构性矛盾是主要原因。
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解决办法:
1、强化问题意识和问题导向。振兴东北地区等老工业基地战略实施前,东北面对的经济困难是全局性、大面积的,核心任务是抑制产业衰退、解决大批下岗职工再就业和社会保障等问题。目
2、破除体制机制障碍。形成同社会主义市场经济对接、充满活力的体制机制,是推动老工业基地全面振兴的治本之策。应以简政放权和完善预算管理为重点,深化体制机制改革。
3、着力解决结构性矛盾和问题。工业结构单一、传统产品比重过大,是制约东北老工业基地发展的重要因素。
应以发展要素市场为重点,通过优化金融生态、发展产业金融和多层次资本市场、构建社会信用体系等,建立健全现代市场体系;以参与“一带一路”建设为引领,通过扶持新型装备制造业走出去、促进国际产能合作等方式,增强开放动力,构建开放型经济新体制
4、努力实现创新驱动发展。形成激励创新的正确导向,把科技人才的智慧和力量充分激发释放出来,积极推动科技成果转化。
参考资料来源;人民网-人民日报专题深思:激发东北老工业基地全面振兴活力
1、外部地缘环境恶化
东北崛起,本质上是日俄借道进入亚洲的结果。日本战败和中苏交恶后,东北的发展与国内其他地区相比就明显放慢了脚步。
2、缺乏基层自治传统。
与湖广填四川式的自发移民不同,东北移民社会是在殖民主义的推动下,在行政权力的干预下形成的。但移民社会却受到近代政治机器的强力塑造。
3、高度城镇化反为包袱。
据2016年国家统计局统计,除各直辖市外,全国各省中辽宁具有仅次于广东的城镇化率,黑龙江和吉林也都进入全国前十,贫困的城市里只有国有资产可卖,却没有生产增量的能力。
4、自然资源枯竭
东北地区曾经丰富的煤、铁、石油、森林等自然资源经过多年大规模的开采开发,九十年代以来几乎已告枯竭。
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20世纪90年代以后,东北地区的经济发展速度逐渐落后于东部沿海地区,有鉴于此,国家提出了东北地区等老工业基地振兴战略。
东北的问题,远不只是人性或是制度的问题。拨开这些浮土,也许东北的地理和历史遗留下来的长期影响,才是东北逐渐沉沦的原因。
不过东北的东北亚十字路口位置仍然没变,和周边国家合作依然可行;东北的人力资源基础仍然足够高,能够支撑起一次合理的转型。
东北的肥沃土地和工业基础仍然足够强,能够有效地转化资源。止住颓势并非想象中那般不可能。
关键是,如何找准投资的合理方向,以发展产业为目的,而非用钱去填无底洞。也许,当东北的资源、人口、资金到达一个平衡点时,人们会发现,东北的活力又再现了。
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