湖南和江西是不是同一经济带?
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长江经济新格局中江西的机遇与挑战
江西区位条件优越,资源环境承载能力较强,经过多年的快速发展,已经形成良好的产业基础,具有承接全球和东部沿海地区产业转移的空间。相对沿江其他省市来说,江西在区域范围的拓展上受到一定限制。
彭春兰:我们知道,江西水域发达,赣江和鄱阳湖流域在历史上对发展经济都曾发挥过重要作用。赣江经鄱阳湖汇入长江,有着天然的关联。在长江经济带和长江中游城市群发展的新格局中,江西的机遇与挑战表现在哪些方面?
陈斐:江西区位条件优越,资源环境承载能力较强,经过多年的快速发展,已经形成良好的产业基础,具有承接全球和东部沿海地区产业转移的空间。
相对沿江其他省市来说,江西只有九江沿长江,且仅有152公里岸线,在区域范围的拓展上受到一定限制。而且,江西的产业发展基础、承接平台建设的能力等都不占优势。
当然,优势也有不少,主要体现在:有发展沿江经济的基础,特别是九江,正在全力加快九江经济技术开发区城西港区建设开发;江西整体生态环境比较好,医药、高新技术产业、食品加工业对生态环境要求较高,江西已确立这些产业作为未来产业承接的重要方面;土地成本、人力成本相对低,人力资源丰富;工业园区建设快速推进,搭建了发展平台。
可以说,发展沿江经济,尤其是长江经济带和长江中游城市群的战略构想,对江西来说,充满了机遇和挑战。机遇在于:充分发挥自身优势,与长江中游其他省份合作共赢,提高自身经济发展水平和经济影响力;交通基础设施发展与完善,进一步建设沟通沿江区域的交通网络,使得区域之间的联系更为密切和紧密;沿江经济带的建设能进一步促进环鄱阳湖城市群的建设,完善江西城市体系与空间布局,发挥城市群对经济腹地的经济拉动作用;建立区域合作的生态环境保护机制。
挑战主要体现在两个方面:长江经济带建设要求加强沿江区域的合作分工,消除行政壁垒和地方保护主义,可能会对江西本地产业产生一定的冲击;要求进一步加强各省级政府之间的沟通与协作,在与沿江经济区域的建设中,一方面要维持沟通与协作,另一方面要维护江西的利益。
江西如何融入长江经济带?
江西要在充分发挥本省区位优势和资源优势的基础上,推动长江城市群的产业分工与合作。尽快组织编制长江中游城市群规划,积极寻求与其他省份的合作沟通,倡导建立高效的合作共赢机制。
彭春兰:现在国家正在制定《推动长江经济带转型升级指导意见》,沿江的湖北、江苏等省已经迅速行动,加快融入。江西省委提出的“十六字方针”首先就是“发展升级”,我想积极融入国家建设长江经济带的战略,也是“发展升级”题中应有之义。您认为江西应该如何融入长江经济带建设?
陈斐:江西融入长江经济带的建设,我认为应从以下六个方面着手:
尽快组织编制长江中游城市群规划,积极寻求与其他省份的合作沟通,协调各方面的利益,倡导建立高效的合作共赢机制。
在充分发挥本省区位优势和资源优势的基础之上,推动长江城市群的产业分工与合作。打破行政区划的限制,消除行政壁垒和地方保护主义,推动资金、人才、技术等要素的自由流动,引导人口和产业合理集聚转移。
以大城市为中心,主要是以南昌为中心拉动环鄱阳湖城市群的建设。具体来说,无论是在城市建设、产业招商、区域空间等领域,均须在省级层面做好顶层设计,改变仅靠南昌一己之力打造南昌的旧思维,应站在全省的高度上和需求上,大胆先行先试,加快推进昌九一体化,使周边城市资源向南昌聚集,迅速使南昌占全省经济比重增至三分之一以上。从而发挥城市群对经济的拉动作用,加强城市群内城市的合作机制,整合资源和人力。
推动生态环境保护的一体化。以生态建设和江河湖泊治理为重点,建立完善的联动机制,与其他省份要联合行动,以长江、洞庭湖、鄱阳湖为重点,共同加强防洪大堤加固、水资源综合利用和水污染综合治理等合作建设。
构建互联互通的区域基础设施网络,让江西的交通网络和信息网络融入长江经济带。当前,要着力推进交通、信息、水利和能源等基础设施建设一体化,解决好沿江经济区基础设施的对接和融合,合力构建长江中游城市群互联互通的区域基础设施网络,尤其是一体化的区域综合交通网络。
培育和发展优势产业,发挥资源优势,重点发展江西省的旅游产业、纺织服装、电子信息、汽车制造与零配件、医药等产业、农产品深加工业。
《中共江西省委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的实施意见》提出,要着力推进昌九一体化和赣东北扩大开放合作、赣西经济转型等省级战略,加快区域经济一体化。这几个省级区域战略如果实施得好,会让江西面貌一新。尤其是昌九一体化,南昌市还需要尽快地把增长极做大做强,如果在省直管县试点中能助力增长极,那么南昌市就会有发展的纵深腹地。
在区域发展潜力方面,我认为江西要进一步拓宽视野,下定决心,积极推进“昌九一体双核发展”战略,倡导打造“赣湘开放合作试验区”。“昌九一体双核发展”战略是省内不同增长极的分工,“赣湘开放合作试验区”的构建,则需要萍乡市主动先行探索与长株潭城市群的合作机制,找准定位,借助长株潭城市群融入长江经济支撑带,努力把试验区打造成省际合作的示范区、赣湘经济一体化的先行区,突破省际壁垒,拓展发展空间,以“一轴”为纽带,以边界产业园区为平台,创新开放合作模式,实现全方位、宽领域、多层次合作。
江西区位条件优越,资源环境承载能力较强,经过多年的快速发展,已经形成良好的产业基础,具有承接全球和东部沿海地区产业转移的空间。相对沿江其他省市来说,江西在区域范围的拓展上受到一定限制。
彭春兰:我们知道,江西水域发达,赣江和鄱阳湖流域在历史上对发展经济都曾发挥过重要作用。赣江经鄱阳湖汇入长江,有着天然的关联。在长江经济带和长江中游城市群发展的新格局中,江西的机遇与挑战表现在哪些方面?
陈斐:江西区位条件优越,资源环境承载能力较强,经过多年的快速发展,已经形成良好的产业基础,具有承接全球和东部沿海地区产业转移的空间。
相对沿江其他省市来说,江西只有九江沿长江,且仅有152公里岸线,在区域范围的拓展上受到一定限制。而且,江西的产业发展基础、承接平台建设的能力等都不占优势。
当然,优势也有不少,主要体现在:有发展沿江经济的基础,特别是九江,正在全力加快九江经济技术开发区城西港区建设开发;江西整体生态环境比较好,医药、高新技术产业、食品加工业对生态环境要求较高,江西已确立这些产业作为未来产业承接的重要方面;土地成本、人力成本相对低,人力资源丰富;工业园区建设快速推进,搭建了发展平台。
可以说,发展沿江经济,尤其是长江经济带和长江中游城市群的战略构想,对江西来说,充满了机遇和挑战。机遇在于:充分发挥自身优势,与长江中游其他省份合作共赢,提高自身经济发展水平和经济影响力;交通基础设施发展与完善,进一步建设沟通沿江区域的交通网络,使得区域之间的联系更为密切和紧密;沿江经济带的建设能进一步促进环鄱阳湖城市群的建设,完善江西城市体系与空间布局,发挥城市群对经济腹地的经济拉动作用;建立区域合作的生态环境保护机制。
挑战主要体现在两个方面:长江经济带建设要求加强沿江区域的合作分工,消除行政壁垒和地方保护主义,可能会对江西本地产业产生一定的冲击;要求进一步加强各省级政府之间的沟通与协作,在与沿江经济区域的建设中,一方面要维持沟通与协作,另一方面要维护江西的利益。
江西如何融入长江经济带?
江西要在充分发挥本省区位优势和资源优势的基础上,推动长江城市群的产业分工与合作。尽快组织编制长江中游城市群规划,积极寻求与其他省份的合作沟通,倡导建立高效的合作共赢机制。
彭春兰:现在国家正在制定《推动长江经济带转型升级指导意见》,沿江的湖北、江苏等省已经迅速行动,加快融入。江西省委提出的“十六字方针”首先就是“发展升级”,我想积极融入国家建设长江经济带的战略,也是“发展升级”题中应有之义。您认为江西应该如何融入长江经济带建设?
陈斐:江西融入长江经济带的建设,我认为应从以下六个方面着手:
尽快组织编制长江中游城市群规划,积极寻求与其他省份的合作沟通,协调各方面的利益,倡导建立高效的合作共赢机制。
在充分发挥本省区位优势和资源优势的基础之上,推动长江城市群的产业分工与合作。打破行政区划的限制,消除行政壁垒和地方保护主义,推动资金、人才、技术等要素的自由流动,引导人口和产业合理集聚转移。
以大城市为中心,主要是以南昌为中心拉动环鄱阳湖城市群的建设。具体来说,无论是在城市建设、产业招商、区域空间等领域,均须在省级层面做好顶层设计,改变仅靠南昌一己之力打造南昌的旧思维,应站在全省的高度上和需求上,大胆先行先试,加快推进昌九一体化,使周边城市资源向南昌聚集,迅速使南昌占全省经济比重增至三分之一以上。从而发挥城市群对经济的拉动作用,加强城市群内城市的合作机制,整合资源和人力。
推动生态环境保护的一体化。以生态建设和江河湖泊治理为重点,建立完善的联动机制,与其他省份要联合行动,以长江、洞庭湖、鄱阳湖为重点,共同加强防洪大堤加固、水资源综合利用和水污染综合治理等合作建设。
构建互联互通的区域基础设施网络,让江西的交通网络和信息网络融入长江经济带。当前,要着力推进交通、信息、水利和能源等基础设施建设一体化,解决好沿江经济区基础设施的对接和融合,合力构建长江中游城市群互联互通的区域基础设施网络,尤其是一体化的区域综合交通网络。
培育和发展优势产业,发挥资源优势,重点发展江西省的旅游产业、纺织服装、电子信息、汽车制造与零配件、医药等产业、农产品深加工业。
《中共江西省委贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的实施意见》提出,要着力推进昌九一体化和赣东北扩大开放合作、赣西经济转型等省级战略,加快区域经济一体化。这几个省级区域战略如果实施得好,会让江西面貌一新。尤其是昌九一体化,南昌市还需要尽快地把增长极做大做强,如果在省直管县试点中能助力增长极,那么南昌市就会有发展的纵深腹地。
在区域发展潜力方面,我认为江西要进一步拓宽视野,下定决心,积极推进“昌九一体双核发展”战略,倡导打造“赣湘开放合作试验区”。“昌九一体双核发展”战略是省内不同增长极的分工,“赣湘开放合作试验区”的构建,则需要萍乡市主动先行探索与长株潭城市群的合作机制,找准定位,借助长株潭城市群融入长江经济支撑带,努力把试验区打造成省际合作的示范区、赣湘经济一体化的先行区,突破省际壁垒,拓展发展空间,以“一轴”为纽带,以边界产业园区为平台,创新开放合作模式,实现全方位、宽领域、多层次合作。
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