Question

论述FIDIC合同条件的应用。

Answer 1

【答案】：对于各种类型的项目，最好在技术方面和管理方面都实行标准化。尤其大型项目，无论其主要部分是建筑工程、土木工程、机械工程或是上述的任何组合，所需的合同条件日益复杂。因此采用合同双方和融资各方均熟悉的、标准化的合同范本更加重要。
(1)国际金融机构贷款项目直接采用
在世界各地，凡世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行的贷款项目以及一些国家的工程项目的招标文件，均要求全文采用FIDIC合同条件。因而项目的各参与方必须了解和熟悉FIDIC系列合同条件，才能保证合同的顺利执行，并根据合同条件行使自己的职权和保护己方的权益。在我国，凡亚洲开发银行的贷款项目均全文采用FIDIC“红皮书”。凡世界银行贷款项目，财政部受国务院委托，直接负责对华贷款的归口管理工作。财政部在世界银行的帮助下对世界银行制订的几种合同文本进行了修改。这些文件于1991年初版，1995年通过世界银行的终审，于1997年5月正式出版试行。
(2)对比分析采用
很多国家都有自行编制的合同条件，这些合同条件与FIDIC范本均有相似之处，主要区别在于处理问题的程序规定和风险分担的原则不同。FIDIC合同条件在处理业主和承包商的权利义务和风险分担的问题方面比较公正，各项程序的安排相对严谨完善。在掌握了FIDIC合同条件之后，用来与项目管理中的合同条件逐条对比、分析研究，从中发现风险因素，制订防范或利用风险的措施，发现索赔机会。
(3)局部选择选用
咨询工程师在协助业主编制招标文件或总包商编制分包文件时，可局部选择FIDIC合同条件中的某些部分、某些条款、思路、某些程序或规定，也可以在项目实施的过程中借助某些思路处理所遇到的实际问题。
(4)合同谈判时参考
由于FIDIC合同条件是国际公认的权威性文件，在招标过程中如承包商感到招标文件的某些规定不合理或不完善，可以用FIDIC合同条件当做“国际惯例”，在合同谈判时要求对方修改、删除或补充某些条款。
从上述各方面的应用可以看出，深入系统地学习和应用FIDIC系列合同条件可使参与工程采购的专业人员在项目管理的方法上与国际惯例接轨，并可大幅提升合同管理的水平。