事业单位和公务员的区别是什么?
2022-11-17 · 百度认证:北京惠企网络技术有限公司官方账号
事业编和公务员区别在于经费来源不一样:公务员是行政编制,财政全额拨款。事业编制分三种,财政全额拨款,差额拨款,自收自支。
待遇、地位不一样:这点在很多地方都有体现,在体制内的行政或事业单位中,行政编制地位最高、待遇最好,这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。而稀缺程度也是依次递减,行政编制最少、最稀缺,事业编制多。这两种编制很占资源。所以国家严格限制其数量。
职能职责不同:理论上,公务员是”依法行政“的;而事业单位的全称是公益性事业单位,部分事业单位也有公共服务、行政的只能,部分其实是企业行政的,鉴于此事业编制也是这些职能。
事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。公务员,全称为国家公务员,是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。那么两者之间又有着什么样的区别呢?
编制区别,公务员是纳入行政编制的国家干部,依照《公务员法》进行人事管理,通过公务员考试招录,人事档案中有公务员登记表。事业编制是相对于行政编制的另一种国家干部身份(但事业编制也有非干部身份,就是工勤人员),依照《事业单位人事管理条例》进行人事管理,不通过公务员考试招录,根据单位资金来源分为全额拨款、差额拨款、自收自支。
工作内容区别,公务员是国家政府工作部门的工作人员,具备行政执法权。事业单位是服务性质的单位,通常情况下不具备行政执法权,这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。因此,公务员工作压力较大,而事业单位工作则相对比较清闲。
薪酬待遇区别,多数事业编制跟同等级公务员编制比起来待遇要差一些,主要体现在公务员拥有更多的行政权力,这些权利随着公务员行政级别而递增,能带来很多合法收入以外的收益。
升迁机会区别,公务员升迁机会大,而且可以一直升,直到顶。事业单位基本都是行政机关下面的二级单位,所以升迁机会很少,因为职数少。
医疗待遇区别,事业编制养老和医疗待遇比公务员差些,但高于社会养老体系水平。事业编制的养老体系处于改革破冰阶段,现阶段养老和医疗已经在进行划转到地方统筹的改革,而公务员队伍一直是不用交养老保险,享受财政负担的高额养老金的待遇。
一是工作性质方面,公务员从事的主要是国家行政事务性工作;事业单位人员从事的主要是社会公益性工作,或者说是非营利性的工作。
二是工资收入方面,公务员的工资收入是按照《国家公务员管理条例》的规定发放,并根据国家财政状况进行调资;事业单位人员的工资收入一般不受国家约定,由各事业单位根据市场情况而定。一般来说,事业单位人员的工资由当地消费水平及财政收入水平决定,全额事业单位由财政拨款发付工资,自收自支事业单位由经营收入资金自主发放工资,但受到政府调控。
三是保险福利方面,公务员享受的保险福利是按照《国家公务员管理条例》的规定执行;事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行,一般要逐步实行社会化。一般来说,公务员享受的福利待遇比事业单位的人员要好一些。
四是用人方面,公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行;而事业单位人员的录用、提升、退休、辞退等是按照国家《事业单位人事管理条例》的有关规定执行。但事业单位对人员的管理权限要大一些。