Question

长春高新技术产业开发区管理条例

Answer 1

第一章　总则第一条　为促进长春高新技术产业开发区（以下简称开发区）的建设与发展，根据国家有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于开发区的建设和管理。第三条　经国务院批准的长春高新技术产业开发区包括政策区和集中新建区。
　　政策区区域为东起南岭大街，西到开运街、电台街，北起解放大路（含吉林大学、长春地质学院），南到卫星路；集中新建区区域为东起滨湖路，西到西南屯，北起林园路，南到南环城路。第四条　开发区以大专院校、科研院所为依据，充分发挥政策优势，优先发展高附加值和智力、技术密集型企业。第五条　鼓励境内外的公司、企业、其他组织或个人在开发区内投资，兴办高新技术企业和从事各项生产、经营活动。投资者享受开发区的优惠政策。第六条　开发区应当为投资者提供良好的基础设施和服务，依法加强对开发区的环境保护。第七条　开发区要建立、完善高新技术企业职工社会保障体制。第二章　管理机构和职能第八条　长春市人民政府在开发区内设立长春高新技术产业开发区管理委员会（以下简称开发区管委会），对开发区的建设和高新技术企业、高新技术项目实行统一领导和管理，享有市一级经济管理权限。第九条　开发区管委会行使下列职权：
　　（一）编制总体发展规划和年度计划，经批准后组织实施；
　　（二）制定各项经济管理规定，并组织实施；
　　（三）负责新办高新技术企业、项目及其产品的审批，并分别报市有关部门备案；
　　（四）审批、管理外商投资企业；
　　（五）按照国家规定，处理开发区的涉外事务，管理开发区内进出口业务；
　　（六）协调管理税收、工商、统计、劳动、人事和保险等项工作；
　　（七）负责集中新建区土地的规划和开发；
　　（八）管理高科技园；
　　（九）管理技术市场；
　　（十）监督管理支撑服务体系；
　　（十一）市人民政府授予的其他职权。第十条　在开发区内长春市人民政府可行使省级土地管理审批权和省级对外经济技术合作项目的审批权。第十一条　开发区应当建立以科技创业服务中心、工商、税务、审计、金融、物资、保险、法律、外贸、专利、技术市场、信息咨询、人才交流与培训、劳动力市场、计算测试、会计师事务所等为主要内容的支撑服务体系。第十二条　开发区要逐步建立各种适合于市场机制的风险投资、证券交易、股票市场、外资金融机构、内部融资机构、职业介绍所、租赁公司等服务机构。第十三条　开发区要逐步加入国际贸易咨询、法律事务、股市行情、市场信息、专利查询、保险事务、运输、卫星通讯、金融等国际化业务体系。第三章　高新技术企业的审批、认定与管理第十四条　开发区重点发展下列高新技术及其产品：
　　（一）汽车工业新技术、新工艺、新材料；
　　（二）粮食和农副产品深加工新技术、新工艺；
　　（三）微电子科学和电子信息技术；
　　（四）空间科学和航空航天技术；
　　（五）光电子科学和光机电一体化技术；
　　（六）生命科学和生物工程技术；
　　（七）材料科学和新材料技术；
　　（八）能源科学和新能源、高效节能技术；
　　（九）生态科学和环境保护技术；
　　（十）地球科学和海洋工程技术；
　　（十一）基本物质科学和辐射技术；
　　（十二）医药科学和生物医学工程；
　　（十三）应用于传统产业的新技术、新工艺。第十五条　高新技术企业必须具备以下条件：
　　（一）从事本条例第十四条规定范围内一种或者多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务；
　　（二）实行独立核算、自主经营、自负盈亏；
　　（三）企业的负责人是熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的科技人员，并且是本企业的专职人员；
　　（四）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的30％以上，从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的10％以上；
　　从事高新技术产品生产或者服务的劳动密集型高新技术企业，其大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的20％以上；
　　（五）有与其业务规模相适应的经营场所、设施和资金；
　　（六）用于高新技术及其产品研究、开发的经费应当占本企业当年总收入的3％以上；
　　（七）企业的技术性收入与高新技术产品产值的总和应当占本企业当年总收入的50％以上；
　　（八）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度；
　　（九）企业的注册经营期在10年以上。