Question

内阁制是怎样产生的？

Answer 1

内阁制
又称议会制，是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式，与总统制相对。由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制。
内阁制起源于18世纪初的英国，由枢密院外交委员会演变而来，以后为许多国家采用。内阁制的内阁是以议会为基础产生的。
特点：
①行政、立法(指立法创议权，提出的法案要经过内阁审议、表决）合一

②国家元首与行政首长分由两人担任。
③行政首长的产生是建立在议会的同意之上，并对议会负责。
④元首发布命令时，需经行政首长或有关阁员副署，以明权责，其责任则由副署者承担。无副署者，则元首之政令不生效力。
⑤ 国家元首平常主要承担仪式性任务。
⑥行政首长系由间接方式产生。
⑦议会通常有“倒阁权”，内阁通常也有“国会解散权”，但亦有特例。
优点
第一，行政机关与立法机关通力合作，效率高；
第二，议会和选民都可以监督政府；
第三，遇紧急情况，内阁可以实行应急政策。内阁制有利于训练政治家。
缺点
相对总统制而言，议会对行政机关的监督不如总统制国家议会有力。