职业资格和执业资格的区别是什么?

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郭老师傅
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什么是“职业资格”?什么是“执业资格”?

我想,不少人像我一样,对此概念十分的含糊。当看到,国家发改委和人事部决定开展招标从业人员的“从业人员资格制度”,而进行“水平考试”的时候,也许更加不明白。

为此,我特地搜索了一些网站,包括:百度;谷歌;雅虎;清华在线;有关职业资格培训网站和建设部的有关网站,初步弄明白了有关的概念和含义。现向大家汇报一下自己的心得体会:

第一,基本概念

职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求。

职业资格包括从业资格和执业资格。

从业资格是指从事某一专业(工种)学识、技术和能力的起点标准;

执业资格是政府对某些责任较大,社会通用性强,关系公共利益的专业实行准入控制,是依法独立开业或从事某一特定专业学识、技术和能力的必备标准。执业资格实行注册登记制度。

第二,中国特色的职业资格制度

我们现在所说的职业资格,还遗留有过去计划经济的特点。

以前,职业资格原先叫工人技术等级是旧体制下的工人序列,归劳动部管理,

而职称全称是专业技术资格属于旧体制下的干部序列,归人事部管理,

执业资格是国家对特殊行业规定资格准入的凭证,即无此证书不能从事这一行业,这种资格归行业主管部门管理比如医师执业资格归卫生部、药师执业资格归药监局、会计师执业资格归财政部等等,技师是职业资格不是执业资格。

由于现在国家人事部和劳动部已经合并,成为新的国家人力资源和社会保障部。新的“职业资格”已经开始回归其本意。

第三职业资格和执业资格的等级

职业资格证书分为五个等级:国家职业资格五级(初级)、国家职业资格四级(中级)、国家职业资格三级(高级)、国家职业资格二级(技师)和国家职业资格一级(高级技师)。

而所谓“职称”,即专业技术资格,则分成3级:助理工程师;工程师;高级工程师。

所谓“正高级工程师”;“教授级高级工程师”不是国家正式的职称系列。

但是,对于其他科研教学行业,职称的等级与内容多一些。比如:学校中的助教;讲师;副教授和教授;科研单位的副研究员和研究员;医院的主治大夫;副主任医师;和主任医师,等等。

第四:中国目前有多少“职业资格”和“执业资格”?

这是一个很难回答的问题。一度,中国的职业资格管理比较混乱,一些部门的地方纷纷出台自己的管理措施,导致不管什么行业什么工作,都要求“持证上岗”,连在大街上修理自新车的,打扫卫生的,以也要人家持证上岗。

国务院国办发〔2007〕73号(2007年12约31日)发出了《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》。通知明确规定:职业资格的清理规范工作由国务院人事、劳动保障部门牵头,会同发展改革、公安、监察、教育、民政、财政、工商和行业主管部门组织实施。

现在到底有多少“执业资格”?我没有看到权威的统计情况。

一个网友回答说:

【造价工程师软件工程师质量工程师电气工程师安全工程师

监理工程师土木工程师照明工程师咨询工程师化学工程师

金融数据库工程师设备工程师环保工程师网络安全工程师

系统工程师建筑工程师环境工程师硬件工电子工程师程师

PE工程师注册结构工程师安全工程师销售工程师造价工程师

信息系统管理工程师公用设备工程师 3G工程师软件测试工程师

结构工程师弱电工程师公用设备工程师通信工程师环评工程师

咨询工程师监理考试工程师交通部监理工程师电脑工程师

数据库系统工程师机电工程师品质工程师系统集成工程师

招聘监理工程师测试工程师包装工程师售前工程师注册化工工程师

计算机工程师 caxa制造工程师园林工程师设备监理工程师

网络工程师机械工程师执业医师执业药师执业护师等等还有好多呢手累了不打了】

对于我们做具体工作的人员来说,规定还是比较明确的。以建设部主管的执业资格来说,主要是以下几种:建筑师勘察设计师城市规划师建造师造价师;物业管理师结构工程师。

第五:举例说明

由于本人理解的水平有限,此番举例可能不很准确,请大家提出批评指正。

假设,有三个同学:张三;李四和王五,同年同班从天津大学建筑工程学院土建系“土木工程”专业毕业。

这样,他们的“学历”都是大学本科毕业;学位都是“学士”;“专业”都是土木工程。

以后,各自在不同的工作岗位上,表现都很突出。几年后,都获得了高级工程师的“职称”;这叫做一种“职业资格”。

张三,在上海建筑设计院下属的咨询公司,担任部门经理,主要负责工程量清单编制和造价以及“标底”的计算等等。他需要通过建设部的“造价师”考试,获得“注册造价师”的执业资格,才能实施他的工作。

李四来到了四川的一家大型建筑公司。他主要担任“项目经理”,出色的完成过不少大型项目。他应该参加建设部“建造师”的考试,获得“注册建造师”的执业资格。今后,建设部的规定,用“建造师”取代“项目经理”的时候,他才能继续发挥作用。

王五到了北京的一家“中字号”招标公司,担任工程招标部的经理。之前,他在一家大型建筑公司干过多年。他是否具有造价师或者监理师的资格并不重要。按照发改委和人事部的文件,他应该参加招标师的水平考试。获得招标师水平考试通过的证书后,今后根据发改委的安排,如果需要再申请和办理(不需要再考试)注册招标师的执业资格证书。
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