年限不够是无法报考的，学历专业和工作年限是硬性报考条件。
一级造价工程师报考条件：
凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行，具备下列条件之一者，可以申请参加一级造价工程师职业资格考试：
1、具有工程造价专业大学专科(或高等职业教育)学历，从事工程造价、工程管理业务工作满4年;取得土木建筑、水利、装备制造、交通运输、电子信息、财经商贸大类大学专科(或高等职业教育)学历，从事工程造价、工程管理业务工作满5年。
2、具有工程造价、通过工程教育专业评估(认证)的工程管理专业大学本科学历或学位，从事工程造价、工程管理业务工作满3年;具有工学类、管理学类、经济学门类大学本科学历或学位，从事工程造价、工程管理业务工作满4年。
3、具有工学、管理学、经济学门类硕士学位或者第二学士学位，从事工程造价、工程管理业务工作满2年。
4、具有工学、管理学、经济学门类博士学位。
5、具有其他专业相应学历或者学位的人员，从事工程造价、工程管理业务工作年限相应增加1年。
二级造价工程师报考条件：
(一)凡遵守国家法律、法规，具有良好的政治业务素质和道德品行，从事工程造价工作且具备下列条件之一者，可以申请参加二级造价工程师职业资格考试：
1、具有工程造价专业大学专科(或高等职业教育)学历，从事工程造价、工程管理业务工作满1年;
取得土木建筑、水利、装备制造、交通运输、电子信息、财经商贸大类大学专科(或高等职业教育)学历，从事工程造价、工程管理业务工作满2年。
2、具有工程造价专业大学本科及以上学历或学位;取得工学、管理学、经济学门类大学本科及以上学历或学位，从事工程造价、工程管理业务工作满1年。
3、具有其他专业相应学历或学位的人员，从事工程造价、工程管理业务工作年限相应增加1年。
(二)免试科目
具有以下条件之一的，参加二级造价工程师考试可免考基础科目：
1、已取得全国建设工程造价员资格证书;
2、已取得公路工程造价人员资格证书(乙级);
3、具有经专业教育评估(认证)的工程管理、工程造价专业学士学位的大学本科毕业生。
申请免考部分科目的人员在报名时应提供相应材料。
