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总体看,政府在大学毕业生就业过程中,应该发挥公共权力机构的作用,构建有利于大学生就业的体制,调节好大学毕业生的供求,制定促进大学毕业生资源优化配置的政策,引导大学毕业生在国家期望的地区、行业实现最佳配置,以促进社会的全面进步。具体说,其作用有以下方面:
首先,政府本身是大学生就业市场的一个组成部分。
第二,政府通过促进经济发展来带动就业,可以创造更多的就业机会
第三,政府要用优惠政策引导毕业生的就业方向。引导学生到企业和基层就业,鼓励引导年轻的高校毕业生进入中小企业创造财富,到社会最前沿支教、支医、支农、扶贫、助残等,不仅符合人才培养成长规律,更符合优质人力资源向生产一线和社会基层配置的实际需求。
第四,政府应城乡统一的就业服务体系,提供充足的人才市场信息,加强对大学毕业生就业的指导与服务,充分发挥各级人力资源就业部门的职能作用,借助公共就业服务机构的力量,为大学生提供良好的就业指导和就业服务。在劳动力供求信息、职业介绍、职业指导、接续社会保险、劳务管理服务及维权等方面提高服务。要经常组织开展就业服务系列活动,帮助高校毕业生实现及时就业,对困难家庭的高校毕业生要实施就业援助,建立健全高校毕业生就业的绿色通道。
第五,制定鼓励自主创业政策。政府应制定相关政策鼓励大学生自主创业,搭建创业平台,搭建创业培训平台,完善创业服务平台,搭建创业融资平台,以小额担保贷款为重点,解决高校毕业生创业资金缺乏的问题。
第六,政府应发挥公共权力机构的作用,调节好大学毕业生的供求。在我国出现明显的大学生就业难和结构失调的情况下,政府教育主管部门应当适当控制扩招规模、速度,调整招生的专业结构,避免高等教育的“大跃进”式发展,从宏观上促进近期以至中长期教育规划与毕业生就业岗位的均衡。
第七,制定促进大学毕业生资源优化配置的政策和措施。如发布《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》,引导和鼓励高校毕业生,并通过“大学生村官”计划、基层选调生、免费师范生等计划,落实毕业生到西部和基层工作。
第八,解决户口门槛问题,如沿海发达城市大学生就业的入户问题,农村和城市的问题以及城乡之间的流动问题,是下一步需要政府解决的最重要的方面。
第九,政府要加强大学毕业生就业的动态管理,尤其是在私营企业中工作的毕业生,规范和制定大学毕业生就业的最低工资标准,经常开展劳动法落实检查,确保他们在私营企业中能享受医疗、养老保险、失业保险及其它权利。
第十,进一步改革体制机制,为大学毕业生就业或自主创业提供更多的机会。教育、医疗卫生、交通运输、金融等行业,是除公务员之外,大学生就业的主要渠道。由于一些部门形成的垄断行业及垄断行为、不合理的体制机制性因素与社会的发展不相适应,而制约了大学毕业生的就业和创业。如:交通方面的买断路线经营权;20年来基础教育方面的中小学教师的编制与班级数和学生数的比
例几乎没有太大的变化,跟不上时代发展的需要,在一些农村还存在许多用低价聘用的代课老师,一些教师的负担较重;私立基础教育中的学生不能享受公立教育的一些补贴;公立医院的在职人员的编制数跟不上社会发展的需要,农村金融体系还不适应经济社会的发展,贷款还要走关系;等等,需要进一步加大改革力度,破除垄断行业、解决体制机制性因素,促进大学毕业生就业与创业。
首先,政府本身是大学生就业市场的一个组成部分。
第二,政府通过促进经济发展来带动就业,可以创造更多的就业机会
第三,政府要用优惠政策引导毕业生的就业方向。引导学生到企业和基层就业,鼓励引导年轻的高校毕业生进入中小企业创造财富,到社会最前沿支教、支医、支农、扶贫、助残等,不仅符合人才培养成长规律,更符合优质人力资源向生产一线和社会基层配置的实际需求。
第四,政府应城乡统一的就业服务体系,提供充足的人才市场信息,加强对大学毕业生就业的指导与服务,充分发挥各级人力资源就业部门的职能作用,借助公共就业服务机构的力量,为大学生提供良好的就业指导和就业服务。在劳动力供求信息、职业介绍、职业指导、接续社会保险、劳务管理服务及维权等方面提高服务。要经常组织开展就业服务系列活动,帮助高校毕业生实现及时就业,对困难家庭的高校毕业生要实施就业援助,建立健全高校毕业生就业的绿色通道。
第五,制定鼓励自主创业政策。政府应制定相关政策鼓励大学生自主创业,搭建创业平台,搭建创业培训平台,完善创业服务平台,搭建创业融资平台,以小额担保贷款为重点,解决高校毕业生创业资金缺乏的问题。
第六,政府应发挥公共权力机构的作用,调节好大学毕业生的供求。在我国出现明显的大学生就业难和结构失调的情况下,政府教育主管部门应当适当控制扩招规模、速度,调整招生的专业结构,避免高等教育的“大跃进”式发展,从宏观上促进近期以至中长期教育规划与毕业生就业岗位的均衡。
第七,制定促进大学毕业生资源优化配置的政策和措施。如发布《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》,引导和鼓励高校毕业生,并通过“大学生村官”计划、基层选调生、免费师范生等计划,落实毕业生到西部和基层工作。
第八,解决户口门槛问题,如沿海发达城市大学生就业的入户问题,农村和城市的问题以及城乡之间的流动问题,是下一步需要政府解决的最重要的方面。
第九,政府要加强大学毕业生就业的动态管理,尤其是在私营企业中工作的毕业生,规范和制定大学毕业生就业的最低工资标准,经常开展劳动法落实检查,确保他们在私营企业中能享受医疗、养老保险、失业保险及其它权利。
第十,进一步改革体制机制,为大学毕业生就业或自主创业提供更多的机会。教育、医疗卫生、交通运输、金融等行业,是除公务员之外,大学生就业的主要渠道。由于一些部门形成的垄断行业及垄断行为、不合理的体制机制性因素与社会的发展不相适应,而制约了大学毕业生的就业和创业。如:交通方面的买断路线经营权;20年来基础教育方面的中小学教师的编制与班级数和学生数的比
例几乎没有太大的变化,跟不上时代发展的需要,在一些农村还存在许多用低价聘用的代课老师,一些教师的负担较重;私立基础教育中的学生不能享受公立教育的一些补贴;公立医院的在职人员的编制数跟不上社会发展的需要,农村金融体系还不适应经济社会的发展,贷款还要走关系;等等,需要进一步加大改革力度,破除垄断行业、解决体制机制性因素,促进大学毕业生就业与创业。
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