Question

国家可以利用哪些手段来调节水资源的配置?

Answer 1

西北地区已经尝到了水资源短缺和低水平利用尴尬带来的后果，其中最显著的就是土地沙漠化。西北地区的生态环境由于人类不合理的经济活动，主要是水、土资源利用不合理，使原有耕地、林地和草地退化。内陆干旱区，如甘肃民勤，由于河流上中游用水过多，造成下游河湖干涸，荒漠扩大；沙漠边缘地区，由于超采地下水，致使沙生植被枯萎、死亡，造成土地沙漠化。据统计由于过度利用沙区水资源，当地地下水位下降了0.5到1米。地下水位的下降直接影响了地表植被的生长，现有的9000公顷人工沙枣林全部枯死，23300公顷白刺红柳林也面临枯死的境地，2万公顷的土地荒芜，面临着二次沙漠化的威胁。

此间，有关专家呼吁，要通过各种措施来提高西北地区水资源的保有量。在当前西北地区经济欠发达、财政能力无法负担高昂的生态保护的费用下，应该建立一个流域间的上下游的补偿机制，流域的上游地区停止对水资源的过量开采，着重进行生态环境的保护；下游地区是上游生态环境保护工作的受益者，应从财政上对上游地区进行适当的补偿。这样，既可以在不牺牲上游利益的前提下让环境得到保护，又可以使水资源向能产生更高效益的相对发达的下游地区，
水是人类生存的生命线，是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础。
当前我国保护水资源的总方针是:
要转变以往比较注重水资源的开发、利用、治理，对水资源的配置、节约、保护重视不够的局面，要把节约和保护水资源作为一项重大国策，合理开发利用和保护水资源实现由工程水利向资源水利，由传统水利向现代水利、可持续水利的转变 。
以总方针为主导展开以下工作：
1，要树立惜水意识，开展水资源警示教育
2，必须合理开发水资源，避免水资源破坏
3，提高水资源利用率，减少水资源浪费。
4，进行水资源污染防治，实现水资源综合利用