吉林市技术市场管理暂行办法

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第一章 总则第一条 为加强技术市场管理,保障技术交易当事人的合法权益,促进技术成果商品化,根据国家、省有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。第二条 本办法适用于本市行政区域内技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务(以上简称“四技”的管理)。第三条 技术市场管理应坚持“放开、搞活、扶植、引导”的方针和“统一管理、多家经营”的原则。第四条 各级科学技术委员会是本级人民政府管理技术市场的行政主管部门。
  各级工商行政管理部门按其职责分工对技术市场进行管理和监督。
  各级税务、财政、银行、审计、劳动、计划、物价等有关部门按照职责分工配合做好技术市场管理工作。第五条 市技术市场管理处受市科学技术委员会的委托负责全市技术市场的日常管理工作,其主要职责是:
  (一)贯彻执行有关技术市场管理的法律、法规、规章;
  (二)审批、管理技术贸易机构,核发《技术贸易许可证》;
  (三)认定、登记技术合同;
  (四)审批技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务的奖酬金;
  (五)统计、分析技术市场的有关情况;
  (六)监督、检查、指导技术贸易活动;
  (七)培训、考核技术市场经营、管理人员;
  (八)组织技术市场工作奖励的评审、表彰;
  (九)会同有关部门查处技术贸易活动中的违法行为。第六条 法人之间、法人和公民之间、公民之间,法人、公民和其他经济组织之间均可进行技术贸易活动。
  技术贸易必须遵循平等自愿、互利有偿和诚实信用的原则。第二章 技术贸易机构管理第七条 全民、集体性质技术开发、咨询服务中心(公司、部)以及私营、个体、个人合伙创办的研究所和咨询服务部(公司)、开发部等科技企业,统称技术贸易机构。第八条 大专院校、科研单位、大中型企业可以兴办多个技术贸易机构。
  离退休、离退职、辞职或预退休等非在职科技人员,可以兴办无主管部门的集体、私营和个体性质的技术贸易机构。第九条 申请成立独立技术贸易机构应具备明确的业务范围、相应的专职科技人员、固定的工作场所、一定的注册资金和企业章程。
  成立非独立技术贸易机构,除具备前款规定外,还必须具有单位法定代表人的书面授权,并由本单位提供经济担保,承担民事责任。
  申请成立建筑、医药化工、卫生、食品、高压容器、电力设备和爆破工程等特殊行业的技术贸易机构,必须提供行业主管部门的批准文件。第十条 成立技术贸易机构,须按下列规定办理:
  (一)创办单位或个人向科学技术委员会申请;
  (二)中央、省、市驻本市城区单位创办的,由市技术市场管理处审批;区属以下单位和个人创办的,由区科学技术委员会审批;驻县(市)辖区内单位和个人创办的,由所在县(市)科学技术委员会审批;其中申办全民事业性质,由同级科学技术委员会和编委联合审批;
  (三)经审核批准后,发给《技术贸易许可证》;
  (四)申办单位或个人持《技术贸易许可证》在三十日内向工商行政管理部门申领《企业法人营业执照》或《营业执照》,到税务部门办理税务登记。第十一条 技术贸易机构停业、破产、合并、分立和变更经营范围、所有制性质的,必须按原审批程序办理有关手续。
  技术贸易机构休业、迁移、变更企业名称和法定代表人(负责人)等,必须于休业、迁移,变更之日起三十日内向原审批机关备案。第十二条 技术贸易机构的法定代表人(负责人)必须经培训考试合格持证上岗。
  独立的全民技术贸易机构可实行工资总额与效益挂钩。第十三条 技术贸易机构除主要从事“四技”活动外,可在营业执照核准范围内从事与“四技”活动有关的其他生产经营活动,并可兼营自行研制开发的产品。第三章 技术合同管理第十四条 技术合同是当事人就技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务所订立的确定民事权利与民事义务关系的契约。第十五条 技术合同的订立、变更和解除须用书面形式。订立技术合同必须使用国家科学技术委员会监制的技术合同文本,技术合同文本由市科学技术委员会统一翻印。第十六条 实行技术合同认定登记制度。本市城区内中央、省、市属单位、部队所属单位的技术合同和城区内所有单位业余技术合同的认定登记工作,由市技术市场管理处或其委托的单位负责。
  各区科学技术委员会负责本辖区区属以下单位和个人的技术合同认定登记工作。
  县(市)科学技术委员会负责驻本辖区内所有单位和个人技术合同的认定登记工作。
  认定登记技术合同按物价部门的规定收取工本费。
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