教师员额编制是什么意思呢?待遇与正式编制有什么区别?
这个问题应该是一个不完整的问题吧,“额编制”是什么?我理解是不是少了一个“全”字,比如说“全额编制”。如果是这样的话,那我来回答一下这个问题,首先说这个问题不太专业,因为教师编制只有两种情况,就是有编制和没编制。
然后我国的编制又分为行政编制、事业编制以及公益性岗位编制。行政编制是各政府部门、党政机关的编制,是根据部门的职能、结构和工作量的多少而核定的一个编制数量。这也就是我们平时通俗说的“公务员”。
而事业编制则是为了满足人民在文化、教育、卫生这些方面的需求,改善人民生活福利而设置的由国家出资的编制。比如科研单位的工作人员,医院里的医生,学校里的老师,这些就是属于事业编制。简单说就是国家出于对人民的福利需要,不能让这批人自己推向市场去谋生。比如说医院不能完全的商业化,那样的话老百姓就看不起病了。所以就需要国家出资,让他们不需要为生计发愁,也不能以此牟利。
而有些人说教师编制有很多种,这其实是对多种事业编制的误读。因为事业编制分为全额拨款事业编制、差额拨款事业编制和自收自支事业编制。但是教师编制一定是事业编制里面的“全额拨款”事业编制。
什么叫全额拨款编制呢,全额拨款编制顾名思义,就是每个编制的所有工资、绩效以及相关的福利费用等等,全部由政府财政拨款,相关的单位一分钱不用考虑。这类编制有时候也叫“参公”编制,也就是参照公务员编制的待遇拨款。比如前面说的教师,就一定是全额拨款的,没有其他类别。
与之对应的就是“自收自支事业编制”,就是说每个编制的工资、绩效这些,都要由所在单位自行筹集解决。所在单位会根据政府部门或者物价部门核定的价格收取一定的收费,按比例留一部分用于自己单位发放员工工资。
近年来事业单位改革,有些“自收自支”事业单位在收回行政执法权之后改制为国企。比如早些年政府部门创办的酒店,现在大部分就从自收自支事业单位改制为国企。还有一点需要强调,并不是说自收自支事业单位进人就可以随意进,同样要按照国家有关事业单位进人招考流程进行。
还有一种事业单位就是前面说的差额拨款事业单位了,你可以理解为夹在全额和自收自支这两种中间。财政解决一部分,单位自己解决一部分,这就是差额。原则上来说,差额拨款单位也要逐步减少国家拨款,力争向自收自支过度。
所谓“员额工勤编制”和正式编制,一般性质的合同工(完全没有编制)还是有区别的。首先,各自的福利待遇都不一样。其次,职务晋升方面,工勤编制大多数地方都是不和其职称挂钩,相应的也不会有职务上的晋升,只是该种编制的部分工资纳入当地财政划拨,通俗就是说你的工资不单是单位出的,这就是和一般合同工的区别。而机关、事业单位的改革之前的以工人身份入职工勤编制的已基本完全纳入了相关单位的正式编制了,所以其相关的职称已早已理顺。由财政全额拨付工资。
内容拓展:
编制是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配, 由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定,财政部门据此拨款。 通常分为行政编制、事业编制、银行编制以及公益性岗位。