Question

项目施工现场，各种垃圾一起就地填埋，是否可以这么做？有哪部法律法规对此做了明确要求？求指导！

Answer 1

　　新好办法 有规定。
　　随着人口的增长和社会经济的发展，生活垃圾和工业固体废弃物的数量也逐年递增，给人类生存环境带来严峻考验。新版环保法在固体废物污染防治方面加强了对违法行为的监管力度。
　　固体废物是人们在生产、生活和其他活动过程中产生的，无法利用而被丢弃的污染环境的固体、半固体废弃物质。
　　新环保法中提到，各级人民政府应当统筹城乡建设固体废物的收集、运输和处置等环境卫生设施，危险废物集中处置设施、场所以及其他环境保护公共设施，并保障其正常运行。
　　固体废物按来源大致可分为生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物三种。此外，还有农业固体废物、建筑废料及弃土。固体废物如不加妥善收集、利用和处理处置将会污染大气、水体和土壤，危害人体健康。日前，浙江省某企业将70多吨合成革精馏塔釜残外运到安徽省一山村倾倒焚烧，事后被当地警方查获。根据相关规定，其合成革精馏塔釜残属于危险废物，应该交由有危废处理资质的单位进行专业的无害化处理。有关部门已经对该涉嫌跨省倾倒危险废物的公司立案调查，将依法追究肇事者的法律责任。
　　我国提出实现固体废弃物“无害化”、“减量化”、“资源化”作为控制固体废物污染的技术政策，“无害化”处理是将固体废物通过工程处理，达到不损害人体健康、不污染周围的自然环境;“减量化”处理是通过适宜的手段，减少和减小固体废物的数量和容积;“资源化”是采取工艺措施从固体废物中回收有用的物质和能源。
　　固体废物的有害物质会改变土质成分和土壤结构，有毒废物还能杀伤土壤里的微生物和动物，破坏土壤生态平衡，影响农作物生长。某些有毒物质，特别是重金属和农药，会在土壤中累积并迁移到农作物中去。
　　新环保法规定：禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物、废水施入农田。科学处置农用薄膜、农作物秸秆等农业废弃物，防止农业面源污染。对从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取措施，将畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境。
　　此外，为充分利用工业固体废物，大力开发下游产品，文登将热电厂产生的燃煤废渣——粉煤灰，作为加气砖的原料制造建材。

　　垃圾填埋仍然是我国大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法，2005年底全国共有356座生活垃圾填埋场，85%的城市生活垃圾采用填埋处理。根据工程措施是否齐全、环保标准能否满足来判断，可分为简易填埋场、受控填埋场和卫生填埋场三个等级。
　　分类。
　　简易填埋场（IV级填埋场）
　　这是我国传统沿用的填埋方式，其特征是：基本上没有什么工程措施，或仅有部分工程措施，也谈不上执行什么环保标准。目前我国约有50%的城市生活垃圾填埋场属于IV级填埋场。IV级填埋场为衰减型填埋场，它不可避免地会对周围的环境造成严重污染。
　　受控填埋场（III级填埋场）
　　III级填埋场在我国约占30%，其特征是：虽有部分工程措施，但不齐全；或者是虽有比较齐全的工程措施，但不能满足环保标准或技术规范。主要问题集中在场底防渗、渗滤液处理、日常覆盖等不达标。III级填埋场为半封闭型填埋场，也会对周围的环境造成一定的影响。对现有的III、IV级填埋 场，各地应尽快列入隔离、封场、搬迁或改造计划。
　　卫生填埋场（I、II级填埋场）
　　这是我国不少 城市开始采用的生活垃圾填埋技术，其特征是：既有比较完善的环保措施，又能满足或大部分满足环保标准，I、II级填埋场为封闭型或生态型填埋场。其中II 级填埋场（基本无害化）在我国约占15%，I级填埋场（无害化）在我国约占5%，深圳下坪、广州兴丰、上海老港四期生活垃圾卫生填埋场是其代表。