Question

如何加强新时期社区党员的教育与管理

Answer 1

一、党员队伍管理存在的问题
　　(一)部分党员理想信念动摇，宗旨意识减弱。
　　受市场经济的影响，当前党员队伍存在最突出的问题是理想信念问题。这些问题主要表现在：受生活环境和经济条件的影响，部分年轻、中年党员对党的奋斗目标抱着怀疑心理;还有的党员宗旨意识淡薄，对群众缺少感情，对身边的事物漠不关心。60岁以上党员为人民服务宗旨意识比较强，40%的能积极参加支部分配的任务，如社区党委组织开展的规范、清断幸七流动市场，60岁以上党员能积极参加，毫无怨言，不计报酬。
　　(二)组织观念淡漠，党员队伍凝聚力不强。
　　1.社区党员素质的差异化幅度拉大。一是文化水平的差异幅度拉大;二是党员意识的差异幅度拉大;三是价值观念差异幅度拉大;四是宗旨意识差异幅度拉大。在市场经济条件下，部分党员受消极因素影响，放松了自我教育和自我管理，党性意识淡化、宗旨意识弱化，有的认为全心全意为人民服务的宗旨不符合市场经济规律;等等情况。
　　2.社区党员需求的多样化逐步呈现。一是部分改制企业下岗职工、退伍军人及大学毕业生党员要就业、解决生计;二是部分退休党员工作上退休了，时间富余，迫切需求活动场所、娱乐场所、发挥作用的场所;三是下岗人员需党和提供各类不同的帮助、服务，等等。以上原因的存在导致党员党组织观念逐渐淡薄。
　　(三)部分社区党员自我约束能力差。
　　1.社区党员来源的宽泛化日趋明显，一是企事业单位转入社区的党员，主要是改制企业下岗职工党员和退休党员;二是在职党员，主要是社区两委班子成员;三是新经济组织和新社会组织中的党员，主要是个体户和小型非公经济组织中的党员;四是退伍军人党员，主要是自主择业的退伍军人党员;五是大中专院校毕业生党员，主要是工作地点不稳定和尚未就业的毕业生党员。
　　2.社区党员构成的复杂化程度增加。随着社区党员来源的日益宽泛，社区党员构成的复杂化程度也迅速增加。一是年龄构成的复杂化;二是职业构成的复杂化;三是收入构成的复杂化;四是经历差异的复杂化等。这些党员离开原来的单位，束缚没有了，对自己的要求逐渐放松了。
　　(四)流动党员激增，正常组织生活无法保证。
　　1.流动的速度加快。随着企业的改制，工作的变化、工作单位的变迁以及个人主动性地选择居住地点，导致社区党员流动的速度加快。
　　2.流动的频率加快。由于谋生的需要，党员流动总是有着趋利的态势，随着市场经济利益的变动频率加快，导致党员流动的频率也加快。
　　3.流动造成的人户分离现象增加。部分党员虽然居住地迁出了原来社区，但由于熟悉原来社区的人和事，不愿意将党组织关系迁出;个别党员由于担心接转手续麻烦，不愿意迁移党组织关系;还有投亲靠友、房屋出租等原因，造成人户分离等。以上诸多原因形成，导致流动党员不能正常参加组织生活，更无法完成支部的工作。
　　二、存在问题的原因
　　1.思想上重视不够。一是居民区支部书记在思想认识上有错误。存在“重现实、轻党建”的现象，把党员教育管理工作置于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的境地;二是价值取向偏差。认为市场经济强调的是效益观念，为人民服务、奉献精神已不合时宜，认为社区党员本身积极性不高，组织活动参与的积极性也不高，日常“三会一课”活动坚持的不好，对党员疏于教育、管理;三是职责落实欠位。部分居民区支部书记未能落实党建工作责任制，没有认真履行教育管理党员的工作职责，职责分工不到位，责任落实不明确。
　　2、方法上陈旧落后。一是教育管理手段单一，针对性不强。在教育管理中往往使用“老办法”，不是学报纸，就是念文件，学习形式、内容单一、老套，没有分类施教，没有因地制宜，使“三会一课”活动对党员缺乏吸引力、感召力。二是教育管理方法呆板，灵活性不强。由于居民区支部书记、委员年龄偏大，不懂利用现代技术，很少采用党员喜闻乐见的教育方式，使受教育者感到乏味，难以激发党员学习热情。
　　3.信念不够坚定。党员队伍放松了对理想信念改造，支部班子理论学习形式单一，效果不明显，忽视了自身要求，对出现的问题没有认真研究。
　　三、对策和建议
　　1.抓支部建设，开展好党员教育管理。一是结合思想建设需要进行教育管理。重点加强政治理论教育，着重解决党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。二是结合形势发展需要进行教育管理。紧紧联系社会形势的变化，用有说服力的方法和内容回答党员思想上的种种困惑，消除不正确的认识，使党员坚定建设事业的信心，用身边的人和事教育党员。三是多形式开展好党员教育管理。在教育形式上，实现“六个结合”。即：通过灌输式教育与探讨式教育相结合、理论教育与实践教育相结合、典范教育与自我教育相结合、经常性教育与集中性教育相结合、个人教育与群体教育相结合，充分激发党员的学习热情;在教育手段上，要开展主题活动。通过开展丰富多彩的主题实践活动和劳动技能培训，切实提高党员的综合素质和带头致富、带领群众致富的能力。
　　2.抓资源整合，协调社区各方力量。一是加强阵地建设，社区支部通过加强社区服务中心、社区文化活动中心等活动阵地的基础设施建设为党员的活动提供物质保障，吸引社区广大党员踊跃参加;二要加强制度建设。加强与辖区单位的联系，制定党员教育管理规定。通过建立社区服务志愿者协会等组织，并充分发挥他们的职能作用，来共同加强对党员的教育管理。
　　3.抓党员队伍，增强党组织的凝聚力。一是强化站居内部管理和党员队伍建设。按照人员情况重新进行合理分工，规范管理制度，结合实际，继续抓好支部书记例会、党员“三会一课”、大事及时报告等项制度。二是拓宽教育模式，强化党员教育。对党员实行积分制管理，对评定为基本合格和不合格的党员实行结对帮扶，组建各具特色的学习互助小组，经常性地组织和督促党员学习理论和业务知识;对流动党员建立流动党员档案;对老龄党员可以通过开展喜闻乐见、形式多样、健康有益的社区文化、体育、科普等活动，让党员在潜移默化中受到教育。
　　4.抓服务提升，增强党组织的亲和力。依托街道对幸福社区站居进行改造，重新调整布局，将涉及民生业务事项进行合并办公，方便居民集中办理;依托好帮手及志愿者队伍，及时组织开展各类服务内容，方便居民群众，增强社区服务功能。