让大数据助力精确动员

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让大数据助力精确动员

大数据是国防动员建设的基础性战略资源和前瞻性战略高地,随着我国经济社会不断发展,人力、物质、科技、信息等资源极大丰富,为推进国防动员建设提供了坚实基础。但“有了”并不意味着“管用”,特别是在动员时限越来越短、动员种类越来越多的趋势下,把战争潜力实时、精确、定向、快速地转化为战争实力,获取、存储、管理、分析数据显得愈发重要。
但由于指导理念与相关建设的滞后,目前我国国防动员数据建设受到诸多制约:法规制度不够健全,数据获取、存储存有诸多壁垒,资源配置、管理缺乏刚性约束;管理体制不够完善,大数据、大统管的思维理念没有根本确立,军民协调发展、良性互动机制尚未形成,分散建设、重复建设造成系统集成局限、整体融合不足;执行标准不够统一,同类资源的资质、技术、产品等指标等级较多,给数据管理、整合造成影响;技术创新不够有力,缺乏自主有效的研究开发,人员管理、分析数据的能力严重不足,等等。
当前,深化国防和军队改革已全面展开,为加强国防动员数据建设提供了难得机遇。各级只有突破万难、乘势而上,充分整合当前军地建设发展成果,大力加强国防动员数据建设,才能为精确动员、快速动员提供支撑,才能在未来战争动员中占据主动。在立法立制上,要加强管理约束,充分发挥行政干预和市场调节两大手段,一边完善国防动员法规建设,确保有效调控、有法可依;一边探索市场调节方法机制,实现良性循环,形成配套完善、“软硬”兼施的法规制度体系。
在顶层设计上,要根据不同地区、不同任务、不同形式,建立国家、战区、省、市、县5级国防动员数据库,分级分类科学统筹资源配置,为精确动员、快速动员提供数据支撑。在建设格局上,要深化军民共用共享、相互转化、功能嵌入、优化组合等融合形式,深化全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。在能力生成上,要加强集成训练,加大数据获取、管理、分析等各类人才培养力度,组织跨区域、多兵种、实战化国防动员演练,锤炼人员数据运用、资源投送等能力,提高基于大数据的国防动员建设水平。
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