Question

什么叫直接发包

什么叫直接发包

Answer 1

直接发包是指由发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。直接发包简便易行，节省发包费用，但缺乏竞争机制，易滋生腐败。我国只有少数不适用招标发包的特殊工程，才适用直接发包。这些特殊性体现在两个方面：(1)工程项目本身的性质不适宜进行发包，如某些保密工程或有特殊专业要求的房屋建筑工程等;(2)从建筑工程的投资主体上看，对私人投资建设的工程，采用何种方式发包，法律一般没有必要加以限制，投资人可以自行选择发包方式。但无论选择何种方式发包，发包人应将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。我国《招标投标法》规定：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第六十六条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

Answer 2

　　我国《招标投标法》第六十六条规定：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。
　　依照本条规定，下列项目按照国家规定可以不进行招标。

　　一、涉及国家安全的项目。所谓涉及国家安全的项目，是指国防、尖端科技、军事装备等涉及国家安全、会对国家安全造成重大影响的项目。这些项目由于对国家安全影响巨大，需要采取特殊的采购方式进行采购。

　　二、涉及国家秘密项目。所谓国家秘密，是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人知悉的事项。由于涉及国家秘密，法律对这些项目保密性的要求与招标程序对公开性的要求之间存在着冲突。因此涉及国家秘密的项目，不适于招标。

　　三、抢险救灾的项目。抢险救灾具有很强的时间性，需要在短期内采取迅速、果断的行为，以排除险情、救济灾民，而招标包括了发布招标文件、资格审查、投标、评标等一系列复杂的程序，势必耗费很长的时间，显然不符合抢救灾项目对时间性的要求。所以，抢险救灾项目不宜招标。

　　四、利用扶分资金实行以工代赈、需要使用农民工的项目。所谓以工代赈，是指国家利用扶贫资金建设扶贫工程项目，吸纳扶贫对象参加该工程的建设或成为建成后项目的工作人员，以工资和工程项目的经营收益达到扶贫目的的一种政策。由于以工代赈项目有明确的服务对象，所以无须招标。

　　五、不适用招标的其他情况。采购项目属于前述所列范围的，依照相馆国家规定可以不进行招标。这里所说的“国家规定”，是指法律、行政法规或国务院发布的其他规范性文件。

Answer 3

就是不经过招标，直接把一项工程给某个企业单位做。有些工程是不允许直接发包的，这都有相关的规定的

Answer 4

Answer 5

http://wiki.zhulong.com/baike/read24917.htm