Question

求来个高手解答

Answer 1

我要打好多，你要追问哦。自己挑点抄。一、“美国重返亚太”战略概述
　　“美国重返亚太”战略是美国维持其世界霸权整体战略有机的组成部分。希拉里明确表示，美国在未来的十年中，战略重点将是东亚地区，而不是阿富汗和伊拉克，美国要维持其在东亚的核心地位。

　　通过《美国的太平洋世纪》，希拉里阐明了“美国重返亚太”战略的三大方面，即可理解为政治、军事和经济三方面。

　　首先，就政治方面而言，“美国重返亚太”战略包括“前沿部署性外交”、“多边外交”、“价值观外交”等主要措施。

　　第一，“美国重返亚太”战略高度重视“前沿部署性外交”的重要作用。所谓“前沿部署性外交”，即将政府高级官员、学者专家、跨国组织工作人员派往东亚各个地区，从而实现美国对于东亚整个地区沟通交流的全覆盖，从而将其影响力无缝式地部署在东亚地区。2011年11月30日，希拉里访问缅甸就是这一“前沿部署性外交”的具体体现。此次访问是美国国务卿50年来首次访问缅甸。而希拉里此行并不是空手而来，在结束对缅甸的访问之际，她表示将对缅甸提供120亿美元的援助，同时逐步减少或取消对缅经济封锁、旅游限制和进出口限制，并将恢复美缅正常外交关系和考虑建立大使级外交关系等。[1]而在此前不久，希拉里还与菲律宾总统阿基诺三世会面，许诺向菲律宾提供军事和经济方面的新的援助措施，同时商讨南海争议。同时她和奥巴马还分别访问了泰国、澳大利亚和新加坡等地。

　　第二，“美国重返亚太”战略高度重视“多边外交”的重要作用。美国此次对于“多边外交”的重视主要体现在其参与并主导东亚的多边合作机制。希拉里明确表示，美国要参与并主导东亚的多边合作机制以维护美国在东亚的核心地位。从近期美国的行动分析，其“多边外交”行动主要体现在两个方面。

　　一是强化由其主导的传统东亚多边外交机制。美国提倡积极发挥亚太经合组织(APEC)的重要作用。在2011年的APEC峰会上，美国总统奥巴马在其演讲中高调表态，其内容涉及人民币汇率、中小企业融资以及《跨太平洋伙伴关系协议》(Trans-Pacific
Partnership
Agreement，TPP)等问题。[2]问题涉及领域之广证明美国欲将APEC变成东亚各国商讨东亚事务的重要平台并且发挥其作为创始国的议程设置的权力。

　　同时需要指出的是，美国所倡导的TPP其实就是其所主导的多边机制之一。美国通过在TPP创设阶段发挥主导作用，将美国模式融入东亚多边经济合作机制之中，进而为未来稳固和维持其在东亚的地位打好基础。

　　二是争取在非美国主导的东亚多边外交机制中发挥主导作用。美国积极参加东亚地区国家多边会议，并努力增进与东亚国家的相互了解。2011年11月，美国参加了第六届东亚峰会，这也是美国首次参加东亚峰会。此次奥巴马和希拉里同时出席，并且二人在此之前刚刚分别结束了对澳大利亚以及菲律宾和泰国的访问。而此次美国参加东亚峰会关注的重点集中于安全领域，尤其是南海问题。由此可见，美国希望通过东盟的多边外交渠道，参与东亚事务，尤其是参与安全事务。

　　综合以上两个方面可以看出，“美国重返亚太”战略高度重视“前沿部署性外交”与“多边外交”的重要作用，并欲将“多边外交”作为主要的手段，通过整合美国主导的东亚多边机制和非美国主导的东亚多边外交机制，增进东亚国家就经济和安全事务的共识，同时，主导东亚国家经济和安全事务的发展。

　　第三，“美国重返严太”战略高度重视“价值观外交”的作用。希拉里认为，对于美国来说，“价值观外交”具有非凡的意义。希拉里认为美国对于民主和人权的宣扬是美国外交政策以及国家战略的基础，同样也是重返东亚战略的根基。因此美国将矢志不渝地推动东亚地区国家政府改革，增加保护人权的力度，提倡东亚地区国家增加政治透明度。希拉里还特别提出，美国将把与越南建立战略同盟关系与越南人权状况相联系，从而推动越南的人权状况改善。希拉里认为，推行美国的价值观将有助于从内部保持东亚地区的和平与稳定，但美国同样尊重各国的选择。

　　其次，就军事方面而言，“美国重返亚太”战略强调进一步加固和维持与传统盟国的关系，同时，寻求新的盟友，即“巩固老朋友，寻找新伙伴”。

　　第一，就美国进一步加强和维持与传统盟国的关系来看，希拉里强调强化同盟建立的双边共识，尤其是国家制度和意识形态共识，保证并强化对于同盟国的安全承诺。同时，加大对于东亚地区的军事投入，巩固与盟国的军事关系。另外就是增加与同盟国家在地区问题上的对话沟通。希拉里明确指出，美国必须保证美国与东亚盟国之间的防御能力以及协调机制，使其能够从物质上和操作上遏制东亚任何国家的战争企图。美日同盟、美韩同盟、美菲同盟对美国实施其重返亚太的战略将起到至关重要的作用。值得注意的是，2012年4月份的美菲军演由原有的双边模式转变为多边模式，日本、越南以及其他一些东盟国家均派人参与了演习。由此可见，美国正在加强其与传统盟国的关系，并趋于整合东亚地区美国的军事实力。

　　第二，就美国寻求新的盟友的行动来看，“美国重返亚太”战略重点关注了澳大利亚和新加坡在美国实施战略中的重要作用。从2012年起，美国将派遣250名陆军士兵在澳大利亚北部驻扎，每半年轮换一次，6年内驻澳美军人数将增加到2500人，而在新加坡，美国则派遣其新型沿海作战舰，以增加其在南海周边的作战能力。

　　再次，就经济方面而言，“美国重返亚太”战略欲主导TPP的建设，构建以美国为核心的东亚经济合作机制。

　　希拉里在《美国的太平洋世纪》中指出，开放的亚洲市场为美国提供了前所未有的投资、贸易以及获取前沿科技的机遇(Open
markets in Asia provide the United States with unprecedented opportunities for
investment，trade，and access to cutting-edge
technology)。希拉里还强调，美国公司对于东亚市场的运用将极大地缓解经济危机给美国带来的压力。

　　因此，在2012年亚太经合组织(APEC)峰会上，美国力推《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP)的建立。美国将在原有的由新西兰、新加坡、越南、文莱主导的跨太平洋战略经济伙伴关系协定下，与签约国突破传统的自由贸易协定(FTA)模式，达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。不久前，尽管日本国内农民反对声重重，日本政府还是表示愿意加入TPP。但是美国此次并没有邀请东亚地区最大经济体之一的中国加入TPP，这说明了美国欲排除中国在东亚的势力，构建以美国为核心的、整合了东盟和APEC资源的东亚经济合作机制的目标。

　　综上所述，“美国重返亚太”战略是一个集合政治、军事与经济的多层次的综合战略，因此，美国此次重返亚太可以被理解为是“全方位的回归”。

追问

3Q,,,待会抄完采纳

追答

我还有，再追问我。国内对TPP的关注程度明显不够。实际上这个东西是近年来国际贸易格局乃至政治格局里屈指可数的大变化，尤其对中国来说
　　TPP最大的真实目的之一，就是限制中国的对外贸易。
　　回想十年多前，中国加入WTO，之后对外出口获得了无比的发展空间。尤其在2004年以后，对美贸易顺差和总额像雪球一样越滚越大，逐渐成了美国政治中一个争论的焦点。反过来五年十年的保护期都已经过去，入世前许下的开放市场等一系列承诺，做到了多少？过去几年里中国甚至觉得自己翅膀硬了，开始不再掩饰，利用刚改善没几年的经济实力在国际政治中与美国正面对抗。谁都不比谁傻多少，损人利已的事情（说过分一点中国的外贸和外交政策甚至可以说损人不利已）不可能做得长久。美国早已开始各种反制措施，一连串的双反调查和关税制裁就是证明。但奥巴马明显是觉得还不够，想找一个一劳永逸的手段，这就是他选择TPP这个框架的最大的原因。

　　当TPP生效以后，加上现有的北美自由贸易区，谈判中的美洲自由贸易区，北美欧盟自贸区等，美国与其除中国以外的主要贸易伙伴的双边或多边自由贸易协定就几乎完成了。那个时候不排除美国有更大胆的举动，比如宣布退出WTO。不要觉得不可能，WTO的前身本来就是美国为了在冷战时期对抗意识形态上的敌人一手创立的，同样为了意识形态上的敌人一手毁了另创个新的也不是那么难以理解的事情。费那么大劲一定要日本加入也是因为美国目前跟日本还没有自贸协定，尤其对于亚太来说这么一个重要的拼图当然要拉在自己的一边。虽然随着过去几年里日本左翼政府的亲华反美外交路线在去年彻底破产，不用拉也会是在美国一边。。
　　看近来的报道，中国政府采取的开始和一些小国谈自贸协定，开始和美国谈投资保护等等，也算是已经意识到了一定的风险，准备留一些后手。但是经济和贸易政策如果没有大的改变，能打的牌不是太多。TPP这个冲击在不久的将来就会遇到，对中国的出口贸易是一个不小的考验。

追问

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