国土资源部出台构建地质找矿新机制的若干意见

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2010年4月26日,地质找矿改革发展大讨论的第一个成果出台,《国土资源部关于构建地质找矿新机制的若干意见》指出:建立中央和地方政府及企业相互联动、公益性地质工作、地质勘查基金与商业性矿产勘查有机衔接、地质找矿与矿产开发紧密结合、地质找矿与矿业权管理及地勘单位改革发展协调配合的地质找矿新机制。具体有八个方面:①统筹协调全国地质找矿工作;②有机衔接多元投入地质找矿工作。总体思路是:公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘查、快速突破;③推进实施整装勘查;④进一步优化探矿权出让;⑤完善收益分配制度;⑥加强监督与服务;⑦大力推进成果资料共享;⑧建立科技创新产学研联合攻关机制。

2010年11月初,国土资源部在河南郑州召开全面推进地质找矿新机制座谈会,徐绍史部长要求坚定不移地贯彻落实“公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘查、快速突破”的地质找矿新机制,确保地质找矿实现三年有重大进展,五年有重大突破,八年重塑地质勘查开发格局的“三五八”宏伟目标。新机制必须在实践中深化和完善,重点关注以下环节:关于公益性地质工作的定位,主要是开展地质找矿的前期调查评价工作,只有极少数重大地质找矿项目可以做深入普查、详查;关于中央和地方两级地勘基金的定位,主要是发挥两方面作用,一是为找矿企业分担风险,拉动、繁荣地质勘查市场。二是发挥为政府承担政策调控的作用。关于矿业权配置问题,要在调查评价的基础上做好配置方案,合理出让探矿权,为整装勘查奠定基础,为矿产勘查开发创造条件。徐绍史部长要求部机关司局、各省级国土资源厅局要切实负担起“地质找矿第一责任人”的职责,为推动地质找矿“三五八”目标,要对地勘单位改革发展做好管理和服务工作,包括帮助地勘单位解决历史遗留问题、科学配置矿业权、鼓励勘查开发一体化、支持土地变性开发等。

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