Question

贵州省安顺经济技术开发区管理条例

Answer 1

第一章　总则第一条　为加快安顺经济技术开发区建设，带动区域经济发展，根据有关法律、法规，结合实际，制定本条例。第二条　开发区应按照建立社会主义市场经济体制的目标，深化多种经济成份共生繁荣的改革，依托原有城市和大中型企业，引进资金和技术，以兴办工业项目产品出口项目、科技开发项目和商贸旅游项目为主，加快企业技术进步，把开发区建成经济发展、社会进步的现代化城市新区。
　　开发区在抓好经济建设的同时，应抓好社会主义精神文明建设。第三条　开发区应为国内外投资者创造良好的投资条件和经营环境，依法保护投资者、经营者和劳动者的合法权益。第四条　开发区建设应纳入安顺市的国民经济、社会发展计划和城市总体规划。第二章　行政管理第五条　开发区应坚持精干、高效、综合、服务和利于开发建设的原则，设立管理委员会（以下简称管委会），按照授权行使管理职能。
　　开发区管委会设主任、副主任，实行主任负责制。第六条　开发区管委会依法行使下列职能：
　　（一）贯彻执行宪法、法律、法规，执行上级国家机关的决议和命令。规定行政措施；
　　（二）编制开发总体规划和年度经济社会发展计划，按规定报经批准后组织实施；
　　（三）对开发区建设和招商引资实行统一管理；
　　（四）按省政府授权审批开发区内的建设项目；
　　（五）按照开发区总体规划或控制性详细规划，对开发区内土地实行统一规划，依法征用、出让、开发和管理；
　　（六）组织开发区市政基础设施和公共设施的开发建设；
　　（七）指导、监督、协调市政府有关职能部门在开发区设置的派出机构、分支机构的工作；
　　（八）培育发展开发区的各类市场和中介服务组织；
　　（九）组织人才招聘、调配、培训和交流；
　　（十）对开发区内的企业、事业单位依法进行指导、服务、管理和监督；
　　（十一）实施经济体制改革和综合改革试点；
　　（十二）编制和管理开发区的收支预算；
　　（十三）领导和管理开发区内的农业生产、农村经济发展、乡镇企业、社会治安、科学教育、文化卫生、广播电视、环境保护、计划生育等工作；
　　（十四）按照国家和省的规定，处理有关涉外事务；
　　（十五）省、市人民政府授予的其它职能。第七条　开发区管委会设立办事机构，在管委会统一领导下开展工作，并接受上级有关部门的指导和监督。第八条　开发区管委会和有关部门派驻机构应提高服务质量和工作效率，公开办事程序。所有公职人员应廉洁奉公，依法行政。第三章　开发建设第九条　开发区管委会应将基础设施建设作为重点，把招商引资、土地开发和基础设施建设紧密结合起来，按照批准的规划组织实施。第十条　开发区管委会可设立经济开发实体，以法人资格进行招商开发和从事其它经济活动，独立核算、自主经营、自负盈亏。第十一条　开发区管委会可建立开发建设基金及其管理组织。开发建设基金有偿投放，滚动使用。
　　开发建设基金来源及使用办法，由省、市人民政府另行规定。第十二条　开发区内国有土地实行有偿、有限期使用制度，国有土地使用权可依法出让，按规定收取土地使用权出让金。土地使用权出让金的优惠办法根据土地不同等级、不同行业和用途予以确认。
　　开发区内的集体土地，本着从严控制的原则，可根据建设用地规划和授权分期征用，依法办理征用手续。第十三条　开发区因开发建设征地涉及的补偿和安置，由开发区管委会本着有利开发、共同开发的原则，依照有关法律、法规和行政规章统筹解决。第十四条　鼓励在开发区兴办下列项目：
　　（一）符合国家产业政策和开发区产业导向的；
　　（二）高新技术、技术设备先进或国内急需的；
　　（三）产品出口的；
　　（四）有利于产业结构调整和企业技术改造的；
　　（五）基础设施；
　　（六）商贸、旅游等第三产业。第十五条　禁止在开发区新建下列项目：
　　（一）技术落后或设备陈旧的；
　　（二）污染环境或严重危害人身健康而无有效治理措施的；
　　（三）国家禁止的其它项目。第十六条　在开发区兴办企业，须向管委会提出申请，按规定办理工商登记手续。第十七条　海关、商检等部门可在开发区派驻机构或人员，办理业务，加强服务，实行监督管理。
　　金融部门和会计、审计、律师、公证等中介机构，可在开发区拓展业务，提供配套服务。