Question

招标人如何确定中标人？

Answer 1

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人；招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

评标委员会确定中标人：

①评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人；

②采用最低投标价法评标的，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人；

③采用综合评估法的，最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当推荐为中标候选人；

④评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。

Answer 2

确定排名第二者为中标人。理由如下：
根据《评标委员会和评标方法暂行规定（国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、中水利部令第12号）》规定：
“第四十八条
使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。
国务院对中标人的确定另有规定的，从其规定。”