Question

外汇储备是不是就是持有的外国国债？

Answer 1

储备是储备，国债是国债。两者不能划等号。
储备里面有部分是国债，比如中国外汇储备里面有很大一部分用来购买美国国债。
但是储备不仅仅是国债，储备还包括一定的现金（美元，英镑，欧元等），国外的企业债，国外企业的股票，基金的股权，固定资产等等。

国债是以本国货币；以政府信用为担保的债券。而外汇储备是以外国货币（狭义），以及外国政府发行的债券；和其它信用凭证（广义）为主。
二者之间的关系：外国国债由本国持有的可以视为外汇储备。（如美国国债对于我国而言就是外汇储备）。