Question

农业竞争力的理论意义怎么表述

Answer 1

改革开放以来，我国农业经济获得了长足进步，农产品产量增速远远超过人口增长速度，我国人民福利水平因此有了显著提高。今后的任务是在进一步扩大对外开放的条件下，提高我国农产品在国际市场的整体竞争力，使我国能够以“总量确保、结构可调”的格局实现开放型的国内农产品市场供需均衡，让我国农业继续为中国经济长期稳定增长提供强大支撑。这项任务重大而艰巨，惟思想上高度重视，行动上锐意改革，方能克艰取胜。

一、有竞争力的农业是我国经济长期稳定发展的战略支柱

逐步建成在国际市场上有充分竞争力的现代农业，对于实现我国经济社会长期稳定发展有重大战略意义。

首先，农业现代化带来农产品价格相对降低，会产生国民实际收入提高的明显效应，并对国民择业行为发生积极影响，增强国民创新活力。研究表明，食品价格相对越低（恩格尔系数降低），国民在择业时越会受到兴趣偏好支配，增大职业岗位创新的概率。职业岗位不被国民当作“饭碗”，而被看做实现人生追求的平台，吃饱饭不再成为国民的难题，人们在选择职业时胆子就大，敢于为提高职业技能的提高做长期投入，全社会的人力资本水平提高就有了动力。一个社会有了这样的内在要素，才可能成为创新型社会。

其次，在提升效率的前提下相对降低我国主要农产品价格，使国民吃饭成本相对下降，还有助于改变我国国民的“消费—储蓄”模式，推动消费创新，扩大内需，增强经济发展的内在动力。我国国民的平均消费倾向显著低于发达国家，致使主要依靠投资拉动国民经济增长的模式长期难以改变。产生这一模式的因素之一是国民的“集体饥饿记忆”以及恩格尔系数过高对家庭财务预算的影响。人们对未来的食品保障充满忧虑，会以高储蓄作为降低不确定性的应对手段。官方统计表明，2006年以来，尽管我国经济增速不低，但城市居民的恩格尔系数却不降反增，这是我国国民家庭预算的不良刺激因素。基本食材价格相对低廉还可以减轻政府以食品援助穷人的财政负担，同时增加优化家庭财务预算的正向调节因素。美国的食材价格相对低廉，政府有能力给约1/7的家庭发放食物券，使美国社会基本上是一个吃饭无忧的社会，这种情形无疑对美国家庭的财务预算发生极大影响，使美国国民的实际福利与美国经济增长相适应。这是美国保持技术创新优势的秘密之一。这种机制值得我们注意。

再次，提高农业竞争力，使我国农民在整体上由兼业小农转变为职业大农，会让农民成为中产阶级，从根本上解决城乡分割问题，从而实现城乡一体化。小农兼业虽然也可以提高收入，但社会经济效率不高，不利于把我国建成经济强国。如果农民保持小农状态，在竞争规律的作用下，不论怎么样调整经济结构，其收入也不会赶上城市居民。依靠农产品的政府提价与政府财政转移支付，绝不是提高农民收入的长久之计。只有让农民与农业经济充分卷入世界分工体系，才能建立农民富裕、农村繁荣的可靠基础。
最后，提高我国农业的国际竞争力水平，对于保持主要立足国内供应的重要农产品的市场均衡，确保社会经济稳定发展，也具有重要意义。对于我们这样一个大国，如果重要农产品特别是谷物过度依赖国际市场，会放大国际农产品价格波动的传导效应，加剧国内价格水平的不稳定。如果价格深度下跌，不仅影响农民收入，还会造成后续年份的农产品价格过度反弹。如果农产品价格上涨遇到投资扩张因素，会合并造成严重的通货膨胀。如果农产品价格波动过度，即使有国家储备调节，也会造成财政负担，不利于国民经济整体协调稳定发展。我国处于社会经济体制的转型时期，本来容易产生一些不确定因素；如果重要农产品依赖国际市场，即使供应国不明显使用“制裁”武器，其某种“不配合”的策略就足以给我国经济稳定带来困扰。提高我国自己的农产品供应能力，把“饭碗”端在自己手上，无疑有利于我国政治家统筹全局，稳定推进国家各项改革事业。