秦朝专制集权制度的主要内容是什么

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匿名用户
2013-11-16
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秦朝专制主义中央集权制度(包括至高无上的皇权,中央官制,地方政治制度三部分)1.至高无上的皇权 (1)秦王赢政认为自己“德高三皇,功过五帝”,决定从“三皇”中取一个“皇”字,从上古五帝中取一个“帝”字,合成皇帝,作为自己的称号。他宣布:“朕为始皇帝,后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷。’’从此“皇帝”成为我国最高统治者的称谓,为历代所沿用。(2)为了维护皇帝的尊严,秦始皇规定:只有皇帝一人称 “朕”,皇帝的命令称“诏”或“制”,皇帝所用的玉印称“玺”。(3)皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。中央和地方的主要官员都由皇帝任免。军队的调动以皇帝控制发给的虎符为凭据。(4)秦始皇首创的皇帝制度,一方面,以皇帝世袭显示了权力的不可转移,另一方面以皇权至上显示了地位的不可僭越,这是中国封建专制制度的重要特征。A.秦朝的中央官制: 在中央,设置丞相、御史大夫、太尉三个最高官职。丞相为百官之首,帮助皇帝处理全国政事;御史大夫是副丞相,执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并负责监察百官;太尉,负责管理全国军务。丞相之下还有诸卿,分别掌管国家的各项具体事务,是中央政府的职能部门。 秦朝中央集权制度的特点:秦朝中央的主要官职,在地位、职责和权力方面相互配合,彼此牵制,军政大权操纵在皇帝手中。然而,对于军政大事的决策,一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议,最后由皇帝裁决。这就在二定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。B.地方政治制度。秦统一后,秦始皇采纳李斯的建议,在全国范围废除分封制,实行郡县制。 (1)郡是中央政府以下最高一级地方行政机构。秦朝一统天下,国土空前广袤,秦始皇分天下为三十六郡,由中央政府直接管辖,一郡之内又分为若干县。郡守是郡的最高行政长官,对上承受中央命令,对下督责所属各县。(2)县是郡的下级行政机构。县的长官称县令或县长,由朝廷任命,主要职责是治理民众,管理财政、司法、狱讼和兵役。郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。通过每年的考核和平时的检查,对县令或县长的工作进行考察。(3)乡、里是县以下的基层行政机构。乡有三老掌教化,有秩、啬夫管司法和向老百姓征收赋税,游缴管治安。乡下面有里,里设里正。又在交通要道上,十里设一亭,亭长负责治安工作。郡县制的作用和意义 (1)使秦朝实现了对地方政权直接有效的控制。 (2)把全国的每一个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中。 (3)奠定了中国两千多年政治制度的基本格局;为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。
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