Question

居住证管理办法的户籍改革

Answer 1

国家发改委副主任杜鹰表示，农民工城市化核心是户籍制度改革。传统的二元结构，户籍只是一个标识，实际是两种城乡人口不同的福利体制。城市福利体制高于农村的福利体制，这种差额就是户籍福利的差额。
杜鹰表示，户籍不是简单宣布取消就可以。一方面要不断提高农村的福利，另一方面要使城市的一些福利货币化。两者真正接轨，户籍福利差额才能逐渐消融。
户籍改革完全可以在有条件的地方加快实施，改革中要尽可能保证农民利益。杜鹰说，以承包地换社保、以宅基地换住房，土地承包权、宅基地使用权，这些法律赋予的权利，无论农民在农村还是城市，都应该得到保护，城市化进程中防止改革成本压向农民。