天然气是怎么收费的?
市区居民生活用气实行阶梯价格,有2套定价方案。
方案一:
第一阶梯户年用气量为0~216(含)立方米,含税价格为每立方米2.98元;
第二阶梯户年用气量为216~408(含)立方米,含税价格为每立方米3.58元;
第三阶梯户用气量为408立方米以上,含税价格为每立方米4.47元。
制定理由:据调查,以金华新奥燃气发展有限公司为例,该公司的管道天然气覆盖到80%的居民用户(不包括已开通未使用的用户)月均用气量为15立方米,覆盖95%的月均用气量为24立方米。
考虑到以后居民用户人口增加的因素,提出了这一套方案。
方案二:
第一阶梯户年用气量为0~300(含)立方米,含税价格为每立方米3.05元;
第二阶梯户年用气量为300~480(含)立方米,含税价格为每立方米3.66元;
第三阶梯户用气量为480立方米以上,含税价格为每立方米4.58元。
制定理由:考虑到今后经济社会发展,居民生活水平提高等因素,应该适当扩大居民分档气量,参照嘉兴、衢州等地的阶梯气量标准制定此方案。
两个方案中,居民用户用气地址对应的户籍人口多于4人的,每增加1人,相应增加年用气量60立方米。
在浙江省内,湖州、嘉兴、衢州的天然气收费都已经实行了阶梯气价,第一阶梯的年用气量均在0~300立方米。而每立方米的起价分别为2.92元、2.98元、2.99元,都低于3元。
以下两图是深圳燃气的收费标准:
定价政策导向有两大方向:一类是与价格机制相关的产业政策,推动我国天然气定价逐步迈向市场化;一类是对价格进行直接调控的产业政策,对价格的变化提出规范要求,引导产业利润的合理分配。
市场化相关政策,主要将过去成本加成为主的定价方式转变为当前的市场净回值方式,通过对天然气门站价的管理来对天然气定价进行指导,进而逐步推进天然气市场化改革。
第二类调控利润相关政策,对出厂价、门站价、管输价、终端气价等进行调控,引导天然气产业链利润分配更加合理。近几年尤其从利润率的角度,对管输价格和安装工程收费进行管控,天然气降价趋势明显。
随着国家管网公司的成立,天然气管网独立运营,我国将逐渐实现天然气产业的产、运、销分离,打通上游直销通道,下游委托运输的通道,向上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”油气市场体系转变。
天然气产业链分为三个部分:上游勘探生产、中游运输以及下游分销。
上游勘探生产:主要指天然气的勘探开发,相关资源集中于中石油、中石化和中海油。此外,还包括LNG海外进口部分,目前我国LNG接收站也集中于中海油等国有综合油气公司,此外深圳燃气、广汇能源、新奥集团等企业也拥有一定规模的LNG接收站。
中游运输:包括通过长输管网、省级运输管道、LNG运输船和运输车等。我国的天然气中游此前呈现垄断性,中石油、中石化和中海油居于主导地位,未来由国家管网公司统一管理,市场将逐步放开。
下游分销:主要由燃气公司从事该项业务,除燃气分销以外,燃气公司主业还包括燃气接驳、燃气运营和燃气设备代销等,服务于居民、工商业等用户。
中国天然气价格从出厂环节到零售环节分为出厂价、门站价、零售价。其中,门站价为国产陆上或进口管道天然气的供应商与下游购买方在天然气所有权交接点的价格,主要由出厂价和管输费组成;站价考虑配气价后决定。出厂价和门站价的定价机制目前由国家发改委制定核准,门站价格以下销售价格则由省级价格主管部门核准。
门站价=发改委定价+上下浮动空间
井口价=门站价-长输管网管输费
终端销售价格=门站价+管输费(长输+省网)+配售费+配售环节利润
其中,管输费和配售环节都参照公用事业模式管理,由发改委制定的最高收益率给定
目前,我国天然气储气建设的目标是形成以地下储气库为主、大型LNG 常压储罐为辅、城市管网、CNG 储罐和LNG 压力储罐为零星补充的、具有多级事故应急与调峰储气功能的大型应急储气系统。
第一阶梯气价,各阶梯气量按1:1.2:1.5的比价确定对应气价。第一阶梯气量为0-500立方米/户表·年,气价为1.89元/立方米;
第二阶梯气量为501-660立方米/户表·年,气价为2.27元/立方米;第三阶梯气量为661立方米/户表·年以上,气价为2.84元/立方米。