Question

下属行政机关的事业单位是属于行政单位还是事业单位

Answer 1

行政单位是国家机关行使政府职能管理社会的部门。经费和人员财政全额拨款，纳入本级财政预算。比如：建设局。但是其下属的质检站是事业单位。国土局但是下属矿管所是事业单位。比如，我在国土局工作，是政府组成机关应是行政单位，但是大部分人员都是事业编制。只有几个局长和资历老的是行政编制是公务员，其他都不是。
一般中央和省一级的单位都是纯行政单位，没有事业编制。也有的真真正正行政单位：比如公安、税务、工商、财政。
　　事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助。分为全额拨款事业单位，如学校等，差额拨款事业单位，如医院等，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位依法举办的营利性经营组织，必须实行独立核算，依照国家有关公司、企业等经营组织的法律、法规登记管理。
事业单位就是不以赢利为目的的公共行业,比如学校、科研院所、气象、环卫、市政、医院，也有承担行政职能的,比如矿产管理所、质检站等等经费自理。也有政府差额拨款的，也有全额拨款的。

Answer 2

公办的大学是事业单位，民办的就不是。
事业单位（institutional
organization），是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
事业单位一般要接受国家行政机关的领导，要有其组织或机构的表现形式，要成为法人实体。从目前情况来看，事业单位绝大部分由国家出资建立，大多为行政单位的下属机构，也有一部分由民间建立，或由企业集团建立。与企业相比，事业单位有以下特征：一是不以盈利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。
中国的事业单位在功能上对应国外的是非营利组织（npo）、非政府组织(ngo)，国外的这些组织是社会自治组织，在中国的事业单位和政府的关系比较密切。这种不同点，有些是社会制度不同造成的，社会主义制度以公有制为主体。