人民的名义中，赵东来为什么不怕祁同伟？
你好，赵东来之所以不买祁同伟的帐，最主要的就是 赵东来不归祁同伟管 ！
根据电视剧中的信息，京州市应该是副省级城市，市委书记李达康年富力强、政绩突出，获得了沙瑞金的认可，有望冲击省长一职。而省委副书记、政法委书记高育良虽然职务更高，但临近退休，很难再进一步。
祁同伟则是汉东省公安厅厅长，但并未上任副省长，只是 正厅级干部 ，一级警监警衔。
至于赵东来，剧中没有说到他是京州市副市长，应该只是京州市公安局局长，属于 副厅级干部 ，二级警监警衔。
虽然赵东来的职位比不上祁同伟，但他确实有底气不买祁同伟的帐，主要原因有以下几个：
剧中，祁同伟紧紧跟随着高育良，而赵东来则是李达康的人，双方泾渭分明。同时，赵东来明显看不上祁同伟的为人处世风格，打从心里就看不上祁同伟。
在体制内，上级想要指挥下级做事，最主要的抓手是 人事权、财政权、考核权 。
我国的公安系统比较特殊，是典型的双重管理机构，市局既要接受市里的领导，也要接受省厅的管理：
1、市局局长这一职务除了要市委同意外，必须征求省厅的意见。并且，为了防止地方利益纠缠，省厅的意见变得越来越重要。
2、市公安局作为一个大部门，每年都要花掉大量经费，除了市里财政的支持外，省厅也会给予一定的补助。如果不和省厅打好关系，就无法分到更多的蛋糕。
3、省厅对各个市局都有考核权，如果市局不配合，绩效考核得分低，负面影响是比较明显的。
不过，上述三条影响的主要是其他城市的公安局， 省会城市的公安局非常特殊 ：
1、省会城市是全省的政治中心、经济中心，市公安局局长的 岗位非常敏感 ，一般都兼着省厅的副厅长， 全省一把手 的目光都会注视到这一岗位。
同时，省会城市的书记作为省委常委，对于自己辖区内的公安局局长这一职务必然要牢牢把握在手，不容他人染指。
因此，省会城市的公安局长这一岗位更多的是 省委内部的博弈 ，以 全省一把手 和 省会城市书记 的 意见为主，省厅的话语权非常有限。
2、对于省会城市的公安局来说，经费支出尤为庞大，省厅的补助只是锦上添花，更主要的来源肯定是市里的财政。资金上不求于人，态度自然会大不一样。
3、省厅对省会城市的公安局更多的是业务上的指导，后者主要以市委、市政府、市委政法委领导管理为主。简单来说，京州市委、市政府是市公安局的“ 直接领导 ”，而省公安厅只是市公安局的“ 业务上级 ”，不属于“直接领导”。
4、省厅也在省会城市之中，很多工作都要当地市局、县局、派出所的配合，也会逐渐淡化“上级”的权威。
赵东来是副厅级干部，想要再进一步提拔正厅级，最常规、最快捷的发展路线是提拔为京州市的副市长。
而京州市副市长这一职务的实际任免权力在汉东省委，需要沙瑞金的点头。不过，更重要的是要得到汉东省委常委、京州市委书记李达康的推荐。
在这个过程中，就算祁同伟是分管政法的副省长也使不上劲，更何况他还只是正厅级的公安厅长，不属于省领导，在省里的话语权有限，自然对赵东来的提拔毫无帮助。
所以，赵东来完全不用买祁同伟的帐。
赵东来的位置既不是祁同伟能推荐上去的，也不是祁同伟能够否决掉的，哪怕祁同伟看赵东来再不爽，也不能拿赵东来怎么样，没法把赵东来贬下去。
所以，祁同伟和赵东来更像是平级的交流方式，而不是上下级的交流方式。
上文也讲到了，省厅是市局的业务上级部门，如果省厅有业务上的工作需要市局配合，市局是不能推辞的。
例如，祁同伟通过流程，让京州市公安局开展正常执联合法活动、反馈数据等等，我相信赵东来肯定会坚决配合、保证完成任务。
但是，剧中祁同伟希望赵东来做的事情恰恰超出了工作的范畴，例如违规插手光明区分局局长程度的案子、干涉市局对山水庄园进行调查等等，这些事情赵东来完全可以理直气壮地拒绝，祁同伟也不能多说什么。
在剧中，赵东来明显得到了全省一把手沙瑞金的认可，同时，背靠的李达康有望晋升省长一职，前途一片光明。
而祁同伟苦苦冲击副省长未果，明显是不入沙瑞金的法眼。同时，他的老师高育良退休在即，人走茶要凉，背后的助力明显后劲不足。
根据剧情发居，赵东来很有希望取祁同伟而代之，自然也不用买祁同伟的帐。
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公安机关在当地党委政府的直接领导下开展工作。公安机关的干部人事任免权和财权都由当地党委政府负责。省级公安机关对地级市及以下公安机关是业务指导。
在《人民的名义》中，我最喜欢的人物就是公安局长赵东来，赵东来为人正直，生活作风也很正派。最关键的一点就是赵东来不会阿谀奉承，在面对省公安厅的厅长祁同伟的时候，赵东来没有把他放在眼里，这是为何呢？
赵东来与祁同伟的正面对决
赵东来和祁同伟的矛盾冲突围绕在蔡成功展开。赵东来来到祁同伟的办公室，向祁同伟索要蔡成功，而祁同伟对赵东来是步步敷衍。
赵东来说话有理有据，说有人看见省厅的车带走了蔡成功，李达康书记很生气，要赵东来亲自向祁厅长汇报。
毕竟李书记是我的领导，你也是我的领导，蔡成功被抓呢，也没什么，只要让我回去有个交代。
从这些细节都可以看出来，赵东来是不怕祁同伟的，他是直接来找祁同伟要人的。赵东来为何没有把祁同伟放在眼里，是有以下4个原因：
第一个原因，赵东来和祁同伟是不同的派别。
大家都知道，祁同伟是高育良书记的得意门生，属于汉大帮。祁同伟是省公安厅的厅长，就是高育良在背后撑腰。而赵东来是站在李达康阵营的，属于秘书帮。在新来的省委书记沙瑞金带来之前，汉大帮和秘书帮就开始明争暗斗了。
第二个原因，相比较祁同伟，李达康对赵东来更加重要。
沙瑞金来到汉东，说明汉东的局势正在悄然发生变化，李达康也想在沙瑞金面前表现一番，因此需要得力的干将。这个时候的赵东来受到李达康的重用，赵东来既然投靠了李达康，就要敢于佟祁同伟对抗。
第三个原因，赵东来以后的仕途。
赵东来虽然也属于公安系统，赵东来的市公安局菊局长也要听省公安厅厅长祁同伟的命令，但是在涉及到职务升迁的时候，决定权在市委。也就是说，赵东来想要谋取进一步的职位升迁，李达康的态度是非常重要的。
况且高育良书记只信任汉东大学的毕业生，赵东来没有必要再去投靠高育良。因此，赵东来坚决的站在李达康一边是明智之举。
第四个原因，两个人性格的不一样。
这就涉及到两个人的生活作风问题。赵东来是看不上祁同伟的生活作风，其一是祁同伟为了升迁，娶了比自己大十几岁的梁璐为妻子；其二祁同伟和高小琴还有扯不清的关系。
而赵东来不一样，平时的爱好是喜欢看书，对陆亦可情有独钟。赵东来三十几岁的人了，而且还是市公安局的一把手，仍然保持洁身自好，就非常不容易。
从以上四点原因，我们就能看出，赵东来不喜欢祁同伟，也没有必要巴结祁同伟。因此，赵东来不把祁同伟看在眼里很正常。
首先级别其实已经差的不多了，一般省会城市的公安局局长都要比其他市的高半级，而且一般都会兼任一个副市长，再说他是李达康的人，祁同伟属于对立面，当然更不需要怕，而且祁同伟也怎么不着赵东来。
