如何评述西蒙决策理论的主要思想?
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1、突出决策在管理中的地位。
决策管理理论认为:管理的实质是决策,决策贯穿于管理的全过程,决定了整个管理活动的成败。如果决策失误,组织的资源再丰富、技术再先进,也是无济于事的。
2、系统阐述了决策原理。
西蒙对于决策的程序、准则、类型及其决策技术等作了科学的分析,并提出用“满意原则”来代替传统决策理论的“最优原则”,研究了决策过程中冲突的解决方法。
3、强调了决策者的作用。
认为组织是决策者个人所组成的系统,因此,强调不仅要注意在决策中应用定量方法、计算技术等新的科学方法,而且要重视心理因素、人际关系等社会因素在决策中的作用。
理论形成
行政决策理论形成于20世纪30~40年代。首先提出行政决策观点的是美国学者L·古立克。他在《组织理论》一文中认为决策是行政的主要功能之一。其后,美国学者C.I.巴纳德在《行政领导的功能》一书中,认为行政决策是实现组织目标的重要战略因素。
这些观点对后来行政决策理论颇有影响。但行政决策理论体系的形成,并使其在行政学中占有重要的地位,则是由美国行政学家H.A.西蒙实现的。
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