政府投资项目与国有企业投资项目区别是什么?
1.投资主体和资金来源不同
政府投资项目的投资主体是政府有关投资管理部门,使用政府性资金,由政府直接投资、注入资本金、投资补助、转贷和贷款贴息等。以资本金注入方式投入的,要确定出资人代表。
国有企业投资项目适用于国有企业投资,采用直接投资、合作投资等方式,不使用政府性资金的项目。
2.决策依据和目的不同
政府投资项目为政府投资项目决策的依据是项目建议书和项目可行性研究报告,分别是政府投资主管部门立项或决策的依据,以项目建议书及可行性研究报告的批复为决策标志。
国有企业投资项目为企业投资项目策划的项目可行性研究报告,主要是为企业内部项目决策提供依据,编制的项目申请书,是政府投资主管部门办理核准或备案行政许可的依据,以政府核准或备案为决策标志。
3.投资范围和关注内容不同
政府投资项目的政府投资资金只投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护和修复、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主,原则上不支持经营性项目。
国有企业投资项目企业是投资主体,凡法律法规未禁入的行业和领域均可以投资,以经营性项目为主。企业投资项目,应符合维护国家经济安全、合理开发利用资源、保护生态和环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面的要求。