2004年湖南省常德市鼎城区桥南市场火灾此案中行政执行存在哪些问题?对优化行政执行的启示是什么?
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火灾当晚,鼎城区委召开常委扩大会议,紧急部署火灾善后工作。抽调1100名区直机关干部,组成思想工作、社会治安、法律咨询、救灾理赔、复市重建、宣传引导、火场警卫、赈灾募捐及情况综合等工作组。区委、区政府下发《关于在桥南救灾复市和稳定工作中加强干部管理的规定》,区直机关取消双休日和节假日休息,实行24小时值班制度。 火灾第二天,救助理赔工作迅速展开。市、区政府给每个受灾经营户发放500元救助金,总额近300万元。区直各单位对所包保的特困经营户进行对口慰问,共慰问经营户2112人次,发放慰问金60多万元。与此同时,由保险部门对4396个投保经营户兑付保险赔款2800多万元。原投保的门面、摊位经营户每户分别领到10000元或5000元赔偿费。对未投保的经营户由区政府发给每户300~600元救济费,共发放救济金48万元。另外,广泛开展救灾募捐活动,按照自觉自愿的原则,动员全区干部职工每人捐献一个月工资,共募集捐款914万元。市委、市政府号召市直各单位、其他各县(区、市)募捐救灾,共募集捐款1125万元。
区委、区政府成立了“12.21”灾后“维稳”思想工作组。下设12个小组、69个工作接待站,由600多名干部职工负责做好经营户的思想稳定工作。区委、区政府领导与经营户对话,深入受灾户面对面地做工作。全区上下广泛开展为受灾经营户排忧解难的活动。优先为经营户办理房产证210份,上门发放贷款128.8万元,协调解决债务350万元,追讨货款85万元,救助特困户174户、金额41000元,减免受灾经营户1906名子女的学杂费20万元。此外,还帮助经营户解决复市广告、摊棚遮雨等一系列问题。桥南市场开发总公司发布了《桥南市场履行门面摊位经营权出让协议的通知》,承诺按原桥南市场门面、摊位给予经营户八成的补偿,在新市场建成时认购兑现。通过这些工作,受灾经营户曾一度出现的思想不安、情绪不稳、聚众上访、堵桥堵路等现象基本消除。 (三) 区委、区政府12月23日召开专题会议,部署市场复市和临时市场修建工作。并于当日发布《常德市鼎城区人民政府关于桥南市场恢复经营和灾后重建的通告》。 首先利用武陵镇城区所有广场和街道,让受灾经营户摆摊设点。同时搞好周边市场的门面调剂,在老市场旁的轻纺城、家电城和周边街道为受灾户增设门面、摊棚600多个。火灾后第三天,大圆盘和桥南市场周边街道,经营摊棚鳞次栉比,购货人群接踵而至。 由政府修建的临时市场于12月25日动工,日夜加班抢修。临时市场占地面积42000平方米,建筑面积30000平方米,总投资1000万元。设置门面1117个,摊棚2660个,安置经营户4995户。主要分 布在鼎城路、隆阳路、大湖路、迎宾路等4条街道。按路段分设床上用品、电子通讯产品、小百货、精品服装、中低档服装、精品鞋、中低档鞋等专业市场。
2005年1月15日,临时市场正式开业。当日,市场内人山人海,热闹非凡,经营户按照划定的地点,秩序井然地就位营业。从临近县(区、市)赶来购货和看热闹的人络绎不绝,冬日的桥南洋溢着春天的生机。开业后,临时市场的经营形势稳定,商品的日吞吐量和日成交额很快恢复到灾前水平,重现出往年春节市场繁荣的景象。 (四) 区委、区政府把重建桥南市场作为2005年的头等大事来抓,成立了市场重建指挥部,决定在火灾废墟上重新修建一座新市场。先后完成了火场清理、新市场重建的可行性论证、工程设计和各标段的招标等工作。
区委、区政府成立了“12.21”灾后“维稳”思想工作组。下设12个小组、69个工作接待站,由600多名干部职工负责做好经营户的思想稳定工作。区委、区政府领导与经营户对话,深入受灾户面对面地做工作。全区上下广泛开展为受灾经营户排忧解难的活动。优先为经营户办理房产证210份,上门发放贷款128.8万元,协调解决债务350万元,追讨货款85万元,救助特困户174户、金额41000元,减免受灾经营户1906名子女的学杂费20万元。此外,还帮助经营户解决复市广告、摊棚遮雨等一系列问题。桥南市场开发总公司发布了《桥南市场履行门面摊位经营权出让协议的通知》,承诺按原桥南市场门面、摊位给予经营户八成的补偿,在新市场建成时认购兑现。通过这些工作,受灾经营户曾一度出现的思想不安、情绪不稳、聚众上访、堵桥堵路等现象基本消除。 (三) 区委、区政府12月23日召开专题会议,部署市场复市和临时市场修建工作。并于当日发布《常德市鼎城区人民政府关于桥南市场恢复经营和灾后重建的通告》。 首先利用武陵镇城区所有广场和街道,让受灾经营户摆摊设点。同时搞好周边市场的门面调剂,在老市场旁的轻纺城、家电城和周边街道为受灾户增设门面、摊棚600多个。火灾后第三天,大圆盘和桥南市场周边街道,经营摊棚鳞次栉比,购货人群接踵而至。 由政府修建的临时市场于12月25日动工,日夜加班抢修。临时市场占地面积42000平方米,建筑面积30000平方米,总投资1000万元。设置门面1117个,摊棚2660个,安置经营户4995户。主要分 布在鼎城路、隆阳路、大湖路、迎宾路等4条街道。按路段分设床上用品、电子通讯产品、小百货、精品服装、中低档服装、精品鞋、中低档鞋等专业市场。
2005年1月15日,临时市场正式开业。当日,市场内人山人海,热闹非凡,经营户按照划定的地点,秩序井然地就位营业。从临近县(区、市)赶来购货和看热闹的人络绎不绝,冬日的桥南洋溢着春天的生机。开业后,临时市场的经营形势稳定,商品的日吞吐量和日成交额很快恢复到灾前水平,重现出往年春节市场繁荣的景象。 (四) 区委、区政府把重建桥南市场作为2005年的头等大事来抓,成立了市场重建指挥部,决定在火灾废墟上重新修建一座新市场。先后完成了火场清理、新市场重建的可行性论证、工程设计和各标段的招标等工作。
参考资料: http://hi.baidu.com/deyng
2010-07-01
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行政执行?这个是没有问题的.是那个啥那个啥烟造成的
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