Question

北宋采取了什么措施来改变藩镇太重。君弱臣强的局面

Answer 1

军权的集中：解除禁军将领兵权，并调往外地充当节度使。继而削弱节度使实权，使其徒有虚名。接着，将禁军的统领权一分为三，都直接对皇帝负责。设立枢密院，枢密院有调兵权但不直接统领军队。而统领军队的将帅却没有调兵权，使其互相牵制。实行更戍法。实行“守内虚外 ”“内外相制”政策。驻军一半京师，一半各地
行政权的集中。中央，设立参知政事、枢密使、三司使，削弱和分割宰相的权力，实行军政、民政和财政的三权分立。在地方，派文臣担任知州；并设通判与之相互牵制。
财权和司法权的集中。设转运使把地方收入大部分运送中央；在地方司法人员由中央派文官担任，死刑须报请中央复审和核准。

3、特点：重文轻武，文人治国，有效巩固了统一，但也造成了军事战斗力的下降（文官不懂军事）（积弱）；弱支枪干，守内虚外，有利于加强中央集权，并有效镇压地方和农民的反抗，但边防空虚，成为北宋在民族斗争屡次失败的重要原因；分割地方权力，高度集权中央，有利于巩固统一，防止了地方分裂，但也导致地方办事效率低下，而中央机构臃肿，人浮于事。

4、结果和影响：北宋加强中央集权的措施，对解决藩镇割据，维护国家统一，起了重要作用，也有利于当时社会经济的发展。

5、弊端：造成政府机构重叠，官员冗滥，行政效率低下，财政开支庞大；军队指挥不灵，战斗力下降；地方财政困难，物质基础薄弱，给北宋种下了积贫积弱的祸根。

Answer 2

①唐朝后期藩镇割据局面的继续和扩大，演变成五代十国的分裂割据局面，严重影响了社会政治稳定和经济发展。②北宋建立之初，国家尚未统一，要结束分裂割据局面，必须加强中央集权，增强北宋政府实力。③宋太祖本人是通过陈桥兵变当上皇帝的，为防止兵变历史重演，必须加强中央集权。因此，北宋建立后，为了巩固统治，加强中央集权，改变“君弱臣强”的局面和防止地方割据局面的重演，北宋政府采取分权的方法，从“权”、“钱”、“兵”三个方面人手，把政权、财权和兵权收归中央，使中央集权进一步加强。
措施：杯酒释兵权、王安石变法、科举制度的改革......