Question

施工现场管理问题及对策？

Answer 1

安全网络管理平台随着我国土木工程行业建设规模不断扩大，工程施工管理难度也不断增加。为了保证土木工程施工管理工作顺利开展，施工企业要建设有效的施工现场质量安全管理制度体系，施工管理人员要树立正确的施工质量安全管理意识，运用先进的管理理念和技术方法，提高土木工程的施工质量和现场施工安全。
1土木工程施工管理现状和存在问题
1.1施工质量安全管理制度约束性差和施工质量安全管理意识薄弱
目前部分施工企业在工程施工过程中，存在施工质量安全管理制度约束性较差和施工人员质量管理意识薄弱的情况，施工方容易忽视质量安全管理目标，工程施工质量和现场安全难以保证。原因主要有：（1）施工企业内部质量安全控制体系建设不完善，施工企业内部没有形成一个良好的质量安全控制体系，施工企业内部质量安全监督机制落实不到位。（2）施工管理人员对其工作缺乏足够的重视，施工质量安全管理意识薄弱；专职的质量员和安全员数量不足，无法掌握掌控现场情况。（3）一线施工人员专业技能掌握不足，缺乏专业技能培训学习；同时因为一线施工人员文化素质低，对施工安全认识不足，缺乏安全意识；（4）施工方因为赶工期而忽视工程质量和施工安全要求，在土木工程施工中，施工单位更多的注重施工进度与施工成本，质量安全管理意识较差，造成工程缺陷返工，这不仅影响土木工程的质量和耐久性，而且降低工程的总体经济效益。（5）甲方、监理方的管理人员数量不足、自身专业素质不够，也使得现场施工质量管理难以得到有效监督。
1.2施工合同管理不规范和法律风险意识薄弱
由于土木工程的施工规模不断加大，使得工程合同管理难度越来越大，各种风险因素越来越多，在实际项目中暴露出了施工合同管理不规范和法律风险意识薄弱的情况。主要问题有：（1）合同签订时，规定的签约双方的权利义务不对等，使得发承包双方的合法权益得不到有效保障，为施工期间的合同纠纷留下隐患。（2）合同实施时，各方不认真履行合同，造成施工期间合同违约屡屡发生，如甲方预付款、工程款不到位或者施工单位的施工人员数量资质与合同要求不符，由此引发工程进展缓慢，降低土木工程施工质量管理效率和现场质量安全管理目标。（3）部分施工企业为了在建设低谷期接到项目，往往会接受“不公平”条款，比如垫资施工或是现场实际变更无法得到附加费用，在费用不足的情况下降低土木工程施工质量目标。
1.3施工材料管理不科学
土木工程中的建筑材料费约占项目成本的60～70%。目前在施工前期阶段存在的问题主要有：（1）一些施工企业在招投标阶段，审图不细致导致部分材料漏项漏报。（2）建筑材料的市场价格调查不周密，材料报价偏离市场行情。（3）在施工准备阶段，预算未细致化，未进行全面的材料采购规划。以上原因都容易导致预算成本偏差。由于科学技术进步发展，在土建工程上运用的新材料、新科技越来越多，一些建筑企业缺乏专业的材料管理人员，对新型材料的型号规格质量不了解，材料采购不当造成损失，增加企业成本。一些企业材料采购合同签订不严谨，材料进场验收程序把关不严格，造成材料进场数量不足或者质量不达标。还有部分企业在进场材料存放管理等环节把控不到位，施工材料任意堆放，材料生产厂家、规格等信息不明确，材料使用不方便造成浪费或是周转变慢。施工现场没有专门的材料堆放场地，材料堆放场地未做任何防火防潮防水防盗要求，造成材料不必要的损耗。
2加强土木工程施工管理对策
2.1建设施工企业质量安全控制体系、提高人员管理意识和质量安全管理网络平台运用
对施工企业内部而言，为了保证施工质量安全管理水平的提升，企业内部要构建合理有效的施工质量安全控制体系，目标明确、责权明晰、运行流畅、奖罚分明。施工管理人员应定期总结施工工艺和质量控制措施，引进外部先进的施工工艺；定期对施工管理人员和一线施工人员进行专业技术培训和安全教育，提高施工人员的专业技能、管理水平和安全意识。现在一些大型施工企业在施工现场搭建了施工管理网络平台，提高了现场施工数据信息的流动速度，取得了较好的管理效果和经济效益。如上海市嘉定区某项目工程，总承包单位是中国某大型施工企业，该项目建筑面积165380.0m2，地下2层为停车库，地上部分区域为6层多层住宅建筑，部分区域为26层高层住宅，配套商业用房、社区用房。由于该建筑工程占地面积比较大，工程结构类型较多，为了保证该工程施工顺利进行，该企业在此项目上搭建了工程质量安全管理网络平台，在该平台上明确各分部分项工程的质量安全管理目标、各工序质量安全技术交底内容，可以上传检验批验收记录、分部分项工程验收记录[1]等。同时在施工现场各部位张贴二维码，发现任何质量安全问题，可以随时扫描二维码进入工地的网络管理系统，上传工程质量安全问题内容和照片，质量安全管理科每日审核上传的质量安全问题，对真实问题发出确认，待发现问题的现场管理人员对此问题督促整改完成后，就能获得相应的货币奖励。从该项目的实际使用效果来看：在合理有效的现场管理体系控制下，结合管理网络平台的使用，加快了施工数据信息的流动，而辅助货币的奖励提高和激发了施工人员的现场质量安全管理意识和管理热情，使该现场的质量安全问题大大减少。
2.2规范施工合同管理和提高法律风险意识
为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）[2]。引用该合同有利于明确发承包双方的权利和义务，避免不平等条款和合同缺项。企业要建立完善的施工合同审查管理制度，保证合同合法合规，控制法律风险。如目前发现有些施工企业为了避税，把专业分包的施工合同签订成劳务分包，此举有较大的法律风险。施工企业在合同实施过程中，要经常对合同履约情况进行核查，确保现场施工按合同约定的时间节点保质保量完成，以此做为合理取得工程款的依据。建设工程发承包双方应提高法律风险防范意识，收集在合同履约期间产生的有价值的工程资料，如招投标文件、会议纪要、图纸变更文件、工程联系单、材料复试报告等，同时要保证相关资料的完整和有效性，有利于工程合理索赔[3]。
2.3施工现场材料科学管理
土木工程本身是由人类的劳动和各种建筑材料组成，材料的好坏决定了工程质量的高低。施工企业从项目报价阶段就应进行科学的材料管理，在招投标阶段认真审图，不要缺项漏项；对建筑材料的市场价格调查周密，使材料报价贴合市场行情；在施工准备阶段，进行全面的材料采购规划，预判材料涨跌幅，储备足够的施工材料用量。现场施工材料管理人员要提高业务水平，学习新知识新技术，了解新型建筑材料的性能和使用方法；要提高责任心，对材料进场验收程序严格把关，保证材料进场数量和质量符合要求，建立清晰的材料综合台账。施工现场要设置专门的材料仓库，同时做好防火防潮防水防盗措施。材料堆放要按类型、型号摆放整齐，符合方便使用的原则。在新技术不断发展的情况下，不少施工企业采用bim技术进行现场施工材料管理，取得了较好的经济效益[4]。
3结束语
对建筑施工企业和施工管理人员而言，通过完善施工企业现场质量安全控制体系，运用先进技术搭建现场管理网络平台，提高施工人员的质量安全管理意识和专业技能水平，规范施工合同管理和提高法律风险意识，对施工现场材料进行科学管理，能够保证建设工程的工程质量和现场安全，避免施工企业法律风险，减少施工材料的损耗，提高施工企业经济效益。

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