Question

党的历史方位与执政党建设？

党的历史方位与执政党建设？

Answer 1

期党的作用和价值,才能深刻理解和把握为什么要建设党。

首先,科学判断党的历史方位,政党才能确定特定历史时期党的奋斗目标和中心任务。从根本上说,一个政党的奋斗目标是实现、维护和发展它所代表的阶级、阶层和社会集团的利益。但在各个历史时期,由于时代特点和主要矛盾不同,党在各个历史时期又有自己的具体奋斗目标,党在特定历史时期的中心任务也必然紧紧围绕这一目标而展开。但由于政党在各个历史时期的具体奋斗目标和中心任务往往随着党的历史方位的变化而变化,因此,党在各个历史时期的具体奋斗目标和中心任务必然有其特定的内涵。比如,取得政权是一个政党施展自己的政治抱负、实现自己的政治理想的前提条件,一个没有获得执政地位的政党,总是把它的奋斗目标定位在取得政权上,党的中心任务,自然就是为取得政权而奋斗。但是,如果政党已经获得政权,成为执政党,党的奋斗目标就成为利用政权推动社会发展。党在这个时期的中心任务,就转变成为协调各阶级、阶层、集团的利益,设法把社会各方面的积极力量集中起来,造成一个和谐的局面,促进国家和社会的发展。因此,科学判断党的历史方位,准确把握党的历史方位的变化,这是政党明确各个历史时期党的奋斗目标和中心任务的基础和前提。
其次,科学判断党的历史方位,政党才能确定党的基本功能。政党的奋斗目标和中心任务是通过政党基本功能的发挥来实现的。政党之所以掌握或参与国家政权,在政治社会生活和国家事务及其体制运作中处于中心地位,是因为它在现代政治体系和政治过程中有着不可替代的功能。政党的基本功能有两个:一是利益表达功能。政党代表一定阶级、阶层或集团的利益,总是要把这些被代表者的利益、愿望和要求表达出来。二是利益综合功能。政党要把它所代表的那部分民众的意见和要求加以综合,变成党的政治主张,通过制定路线、方针、政策,集中体现本阶级的意志,对政治权力的运作产生影响和压力。政党所处的历史方位不同,这些功能的表现形式也有很大不同。比如,在夺取政权时期,政党履行利益表达和利益综合的功能,往往是为了把本阶级、阶层和集团的力量凝聚在一起,形成与执政党和其他政党的对抗,以争取和维护本党所代表的阶级或阶层的利益。在执政条件下,由于掌握了超越社会各种利益之上的公共权力,政党要更好地代表特定阶级、阶层和集团的利益,必须整合方方面面的利
益,减少不同阶级、阶层、集团和群体之间的矛盾和
冲突。只有这样,才能获得尽可能多的公众支持。因此,科学判断党的历史方位,准确把握党的历史方位的变化,这是政党明确各个历史时期的党的基本功能的基础和前提。
第三,科学判断党的历史方位,政党才能确定科学的活动方式。政党功能的发挥受制于党的活动方式,党的活动方式同样随着党的历史方位的变化而变化。就拿中国共产党来说,在夺取政权时期,由于党处在反动统治阶级的法律体系之外,可利用的资源非常之少,活动的渠道和途径也非常狭窄,因此形成了那个时期党特定的活动方式:以武装斗争作为夺取政权的主要方式,辅之以合法与非暴力斗争作为夺取政权的必要方式。但在执政以后,党手中可利用的经济、政治和社会资源大大增加,党发挥作用的渠道和途径更加多样化。其中最重要的渠道,就是通过运用权力来实现确定的目标。实践表明,这一优势,只有在党采用科学的、符合政治运作规律要求的活动方式时,才能够表现出来。适应这一时代变化的要求,党在活动方式上必须努力实现科学执政、民主执政和依法执政。当然,各个国家的政治体制和社会环境各异,一个执政党如何正确地开展活动,如何正确地利用掌握政权这一优势,以及如何在政党和公共权力之间建立科学的互动机制,一直是各国执政党都在不断探索的一个重要问题。因此,科学判断党的历史方位,准确地把握党的历史方位的变化,这是政党明确各个历史时期的党的活动方式的基础和前提。
二、党的历史方位与建设一个什么样的党
建设一个什么样的党问题,是马克思主义党建理论的核心问题。在党的建设理论和实践中,建设一个什么样的党的问题是怎样建设党所围绕的基本主题和根本目的。明确了建设一个什么样的党的问题,党的建设才会有正确的奋斗目标和前进方向。在解决了为什么建设党的问题之后,一个政党为实现、维护和发展它所代表的阶级、阶层和社会集团的利益,必须想方设法把自己建设成为适应这一要求需要的党。建设一个什么样的党的问题,说到底就是政党通过把自己建设成为适应时代要求需要的党,使党在各个历史时期始终走在时代前列,保持和发展党的先进性。由于代表最广大人民群体的根本利益并获取他们的支持是马克思主义政党生存和发展的基础,而建设一个什么样的党的问题,决定着马克思主义政党能在多大程度上代表工人阶级和最广大人民群众的根本利益,因此,解决好建设一个什么样的党的问题,是马克思主义政党存在和发展的根本前提,是党得到人民群众信任和拥护的根本条件。对马克思主义政党来说,建设一个什么样的党的问题,在内容上包含相辅相成、不可或缺的两个方面:一是如何保持党自身内在素质的先进性问题;二是如何保持党在社会发展进程中地位和作用的先进性问题。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中阐述其建党思想时强调:“在实践方面,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分;在理论方面,他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。这实际上就是从以上两个角度阐述了建设一个什么样的党的问题。两者之间的关系是:保持党自身内在素质的先进性是确立党在社会发展进程中地位和作用的先进性的前提和基础。没有党自身内在素质的先进性,就谈不上党的地位和作用方面的先进性。反之,党在社会发展进程中地位和作用的先进性是党自身内在素质的先进性的外在体现。一个政党内在素质是否具有先进性,归根到底是通过实践的先进性来体现的,这种实践的先进性,就是党在社会发展中的实际地位和作用的先进性。没有这种实践的先进性,一个政党内在素质的先进性就无从谈起。
实践表明,无论是一个政党自身内在素质的先进性,还是其在社会发展进程中地位和作用的先进性,都与特定历史时期党的历史方位紧密相连。党的历史方位发生变化了,党自身内在素质与在社会发展进程中地位和作用的先进性的内涵就要发生变化。这是因为,不论是一个政党自身内在素质的先进性,还是其在社会发展进程中地位和作用的先进性,都不是抽象的,而是具体的历史的,都与党在各个历史时期的特定历史条件紧密相联。讲党的内在素质的先进性,一定是特定历史时期和特定历史条件下的党的内在素质的先进性;讲党的地位和作用的先进性,一定是特定历史时期和特定历史条件下的党的地位和作用的先进性。在不同的历史阶段,党的历史方位不同,时代对党的内在素质和在整个社会发展过程中的地位和作用先进性的要求也不一样。正确定位党的内在素质和在整个社会发展过程中的地位和作用的先进性,必须紧密围绕特定历史时期党的历史方位对党的奋斗目标、中心任务、基本功能和活动方式提出的要求,紧紧扣住党的历史方位的脉搏。惟有如此,党才能正确认知和解决这个问题。
首先,科学判断党的历史方位,党才能正确定位并保持党的内在素质的先进性。党的内在素质的先进性是建设一个什么样的党的问题的核心内容。党的内在素质的先进性,指的是一个政党相比较它所赖以建立的阶级基础、其他群众团体和政党,在组织的内在本质和特征方面的长处和优势。它集中表现为科学理论武装下的思想统一和健全组织规范下的行动一致。其中,思想统一是一个政党内在素质先进性的首要标志。只有思想统一,才会有行动一致。行动一致是一个政党自身素质先进性的根本特征。只有行动一致,才能形成强大的力量。二者关系是,思想统一是行动一致的根本前提,而行动一致是思想统一的必然结果。实践表明,对于马克思主义政党来说,无论是科学理论武装下的思想统一,还是健全组织系统形成的行动一致都与准确判断党的历史方位密切相关。一方面,理论作为实践经验的概括和总结,实践发展了,理论也必须不断丰富和发展。只有准确把握党的历史方位的发展变化,才能形成正确科学的理论。有了正确科学的理论,才会有在此基础上的思想统一。另一方面,健全组织系统需要根据党的历史方位的变化,在组织原则、成员吸纳、干部任用、组织设置和纪律约束等方面做出及时的调整。只有这样,才能在新的历史条件下达到行动一致。
其次,科学判断党的历史方位,党才能正确定位并保持党在社会发展中地位和作用的先进性。党在社会发展中地位和作用的先进性是建设一个什么样的党的最终落脚点。党在社会发展中地位和作用的先进性,指的是一个政党相比较它所赖以建立的阶级基础、其他群众团体和政党,在组织的外部表现方面体现出来的长处和优势,集中表现为政党能够代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民的根本利益。但是,这些要求都是动态的概念,必然随着党的历史方位的变化而变化。比如,在旧的生产关系和上层建筑严重阻碍生产力发展和进步的时候,“三个代表”要求就集中体现为打破旧的生产关系和上层建筑,为生产力的发展开辟道路,因此,一个先进的政党就需要通过革命的手段,推翻旧政权,建立新政权,只有这样,才能解放和发展生产力。而当生产关系和上层建筑基本适应生产力发展的时候,“三个代表”要求就集中体现为发展生产力,推动社会的发展和进步,这时,一个先进政党的先进性就体现为发展经济、政治、文化和社会事业,把发展作为党执政兴国的第一要务。
三、党的历史方位与怎样建设党
在正确回答了为什么建设党和建设一个什么样的党的问题之后,怎样建设党就成为一个必须回答的基本问题。在马克思主义的党建理论中,怎样建设党的问题,是为什么建设党和建设一个什么样的党两个基本问题的逻辑展开。怎样建设党与为什么建设党和建设一个什么样的党的问题一起支撑着马克思主义党建理论的基本框架,构成了马克思主义党建理论的主要的和基本的问题。
与建设一个什么样的党的内容相对应,怎样建设党也涉及对内和对外两个方面。从对内的角度看,它所面对的是如何提高改造内部主观世界的能力问题。从对外的角度看,它所面对的是如何提高改造外部客观世界的能力问题。前者着力解决的是如何通过党的建设来提高党自身的内部素质问题,后者着力解决的则是如何通过党的建设来进一步发挥党在社会发展进程中的作用问题。上述两个方面,构成了怎样建设党必须回答的两个主要问题。它们都与科学判断党的历史方位紧密相连。科学判断党的历史方位,党才能根据时代的要求,确立改造内部主观世界和外部客观世界的基本内容,从而卓有成效地加强党的建设。
首先,科学判断党的历史方位,党才能确立改造客观世界的基本内容,从而卓有成效地提高党改造客观世界的能力。党的历史使命是时代所赋予的,一个先进政党,为体现其存在和发展的意义和价值,必须解决党在特定历史时期所处的历史方位提出的时代课题,肩负起党所处的历史方位所赋予的历史使命。为此,就必须根据时代发展的要求着力提高党改造客观世界的能力。就马克思主义政党来说,在夺取政权的武装斗争时期,由于旧政权代表了旧的生产关系和上层建筑,阻碍了生产力的发展,因此,领导被压迫的无产阶级和广大人民群众进行革命,推翻旧的反动统治阶级的统治,就是党改造外部客观世界的主要任务和基本内容。从这样一种历史方位和时代要求出发,党的改造外部世界的能力就集中体现为提高党领导革命的能力。在这个历史时期,党的建设的中心任务就是努力提高党领导革命的能力。而在夺取政权斗争取得胜利之后,当马克思主义政党成为执政党,利用国家政权的力量推动经济社会发展就成为新的历史条件下党领导人民改造客观世界的基本任务和最主要内容。从这样一种历史方位出发,党的改造外部世界的能力就集中体
现为提高党领导推动经济社会发展即执政的能力。在这个历史时期,党的建设的中心任务就是努力提高党领导执政的能力。就中国共产党来说,自1949年执政以来,还经历了从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设,到在对外开放和实行市场经济条件下领导国家建设的执政环境的改变,时代对党的执政能力建设的要求前后也发生了重大变化,因此,及时追踪党的历史方位的新变化,才能把握党的执政能力建设的基本内涵。
其次,科学判断党的历史方位,党才能确立改造主观世界的基本内容,从而卓有成效地提高党改造主观世界的能力。由于党的内在素质的先进性,集中体现为一个政党全体党员思想的高度统一和行动的高度一致,党的建设相应地形成了思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等内容。党的思想建设的实质就是通过理论建设和思想武装,形成党的组织共识,凝聚党员共同的意志,达到全体党员在思想上的高度统一。党的组织建设的实质就是通过落实党的组织原则,建立健全党的组织体系,使全党形成一个有机的整体,保证全体党员在行动上的高度一致。党的作风建设的实质是,通过党内文化建设,形成党的组织稳定的风格,保证党的组织在更高层次上承担党的使命。制度建设的实质就是通过建章立制,在党的建设的一切工作中形成稳定的规范和程序。从党的建设的上述内容来看,无论是思想建设,还是组织建设、作风建设和制度建设,都与对党的历史方位的科学判断密不可分。比如,要使思想建设取得成效,必须根据党的历史方位的变化,形成符合时代要求的党的理论、纲领、路线、方针和政策,这是进行理论武装的前提。要使党的组织建设取得成效,必须根据党的历史方位的需要,及时调整党的组织原则、吸纳党员的标准、选拔干部的标准、党的纪律的内容等等,不这样就难以适应时代的需要形成严密的组织体系从而做到行动一致。