Question

高一 政治（政治生活）

为应对气候变化，20世纪90年代以来，联合国不断推动国家间的气候谈判。但由于与会各国的分歧，2009年12月召开的联合国气候变化大会仅达成了不具有法律约束力的“哥本哈根协议”。中国政府本着对中国人民和全人类负责的态度，自主确定了减缓温室气体排放的行动目标：到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005下降40%至50%。同时，中国积极开展与各方在气候变化方面的对话与合作。

结合材料，运用政治生活知识，评析 中国 和 联合国 在应对气候变化方面所起的作用

Answer 1

一.联合国的作用：首先联合国是世界上最大的政府间合作机这就决定了其在世界事务中的巨大领导作用，面对新形势下的世界性气候危机联合国依照自身的宗旨积极推动国家间的合作，解决属于经济、气候、等属于国际的问题，作为协调各国活动的中心，联合国在维护世界的和平与安全，促进经济和社会的发展，应对气候的严峻形势下发挥着积极的作用，特别对于促进世界各国的国际合作凝聚了各国的力量，共同解决气候问题。 二。中国的作用：（1)首先一个国家的外交政策是由其国家性质和其国家利益决定的全球变暖不仅关系到世界的未来与否同时也关系到中国自身的利益关系，所以中国必须要加强与世界的共同合作，解决气候危机。 （2）新时期中国时刻本着负责任的大国的形象积极参与关于国际性的问题。中国政府确定减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行动，是对中国人民和全人类负责的，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩，一切都是基于公平与互利的原则制定减排规划，因此中国在促进世界保护环境，经济安全等一系列问题发挥着重要的作用，对世界和平与安全做出了巨大的贡献

Answer 2

提纲
中国：为什么没有同意“哥本哈根协议”因为联合国说应该发展中国家出钱，因为发展中国家排放大，但都是外国的厂子，再说钱太多了，所以中国根据国情决定自己解决
联合国：全球都应参与进来，人人环保
美国：真是不够邹，一下飞机就说 美国的社会基金绝对不会流向中国

Answer 3

气候变化是重大的发展问题，攸关各国的国计民生，影响世界经济发展和各国的共同繁荣。国际社会应以深远和宽广的眼光，从全局和战略的高度，携手合作，共同应对气候变化的挑战。

联合国在气候变化领域发挥着不可替代的作用。气候变化问题高级别会议表明，国际社会支持联合国继续在气候变化领域发挥领导作用，引领全球应对气候变化的努li.

通过充分和民主讨论，广泛听取各方意见，凝聚各方共识。中方希望会议在以下方面取得积极成果：

坚持“共同但有区别的责任”原则。发达国家应完成《京都议定书》确定的减排指标，帮助发展中国家提高应对气候变化的能力，并在2012年后继续率先减排。发展中国家也应根据自身国情并在力所能及的范围内，采取积极措施，尽力控制温室气体排放增长速度。

维护公约确立的基本框架。《联合国气候变化框架公约》在气候合作方面发挥了领导作用，应继续成为未来国际合作的基本框架。中方也欢迎其他相关倡议和机制开展务实合作。它们应成为公约框架有益的补充。

平衡推进气候变化领域国际合作。减缓、适应、资金和技术是应对气候变化的重要手段，应同等重视。应重视加强对发展中国家的资金援助和技术转让。在此过程中，不能单纯强调市场机制的作用，更不能把应对气候变化的任务全部推向市场。

适应气候变化是发展中国家最为关心的问题，也是应对气候变化挑战的重要组成部分。中方主张在适应问题上开展务实合作，加强各国能力建设。中方愿强调以下几点：

一、着眼长远，促进可持续发展。各国应将适应气候变化作为落实千年发展目标的重要组成部分，推动将适应问题纳入国家经济和社会发展战略。国际社会，特别是发达国家应本着共同发展的伙伴精神，根据公约原则，帮助发展中国家提高适应能力，增强应对气候灾害的能力。

二、加大投入，提供充足的适应资金。应尽快启动议定书的适应基金，并对所有发展中国家开放。应更加完善全球环境基金和清洁发展机制的运作，使发展中国家更易受益。还应扩大适应资金来源，为发展中国家适应气候变化提供新的和额外的资金支持。

三、依靠科技，加强技术合作与转让。国际社会应积极探讨建立有效的技术推广机制，降低成本，加强信息交流、技术转让和共享，确保广大发展中国家买得起、用得上环境友好型技术。要努力减少贸易和技术壁垒，加强技术研发和创新方面的国际合作。

(文章来源: 外交部 )
《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书德博埃尔对媒体说，中国已经采取了实际行动应对气候变化，中国制定了减少二氧化碳排放的国家方案，在世界范围内中国是可再生能源领域最主要的投资者之一，在提高能源使用效率和城市可持续发展方面“中国都有很大的雄心”。

Answer 4

联合国作为国际组织在现代国际事务中发挥着日益重要的作用，依靠相关国际组织可以促进主权国家就气候问题开展交流、协调和合作。

维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。维护我国的独立和主权、促进世界和平与发展是我国外交政策的基本目标。中国政府自主确定了减缓温室气体排放的行动目标，有利于展现我国负责任大国的形象，维护全人类的共同利益，促进共同发展。