Question

　河南省矿产资源战略问题分析

Answer 1

1.能源矿产后备资源接替准备不足

（1）石油、天然气资源潜力不容乐观，资源形势严峻

石油、天然气是我省重要的矿产资源之一，全省已发现油气田28个，面积约1×10⁴km²。经多年工作，东濮凹陷、泌阳、南阳凹陷地质勘查工作程度已较高，发现新的整装大油气田的可能性已不大，新增可采储量难以弥补采出量；在周口坳陷的舞阳凹陷、襄城凹陷、谭庄－沈丘凹陷以及洛阳－伊川盆地等地有多口井见油气显示，部分井试也获少量原油和天然气，虽已预测石油远景资源量约3亿 t，但多年来久攻不克。全省石油产量从1988年的979.07万t，逐年递减至2000年的562.18万t，年均递减5.34%，其中“九五”期间年均递减1.55%。

（2）煤炭资源开发强度大，储采比不足全国平均水平的1/4，资源有效供给明显不足

煤炭是河南的优势矿产，全省垂深2000 m以浅含煤面积约18900 km²，约占全省面积的11%，已勘查面积约3800 km²，约占含煤面积的20%。截止2000年底，全省范围内已发现18个煤田和5个含煤区，其中井田或勘查区283个，获得能利用煤炭资源量260亿t，约占全国资源量的2.8%；保有煤炭资源量居全国第九位。全省共有国有生产矿井113处，煤炭生产能力6,233万t/a；乡镇、集体及个体煤矿2000余处，年生产能力在3000万 t以上。从业人员45万，其中国有煤矿37.2万人。已形成了以平煤集团等六大国有重点煤矿区为主体，地方煤矿为骨干，乡村集体和个体煤矿星罗棋布的煤炭生产格局。

按照“效益规则”，对已勘查过的煤炭资源预期获利能力的综合技术经济评价表明，全省尚未利用的133.33亿t煤炭资源中，可以利用的经济类煤炭资源46.86亿t；可能利用的次经济类煤炭资源60.91亿t，暂难利用的欠经济类煤炭资源25.56亿t。目前地质勘查达到精查，能够规划建井的经济类井田仅3个，资源量8.53亿t；可能利用的次经济类井田8个，资源量11.47亿t。在我省现128处国有生产矿井和在建矿井占有的92亿t保有资源量中，经济可采储量仅为50亿t。六大国有煤炭矿业集团公司，除郑煤集团、永城煤电集团可供建井的储量较充裕外，义马、焦作、鹤壁3个集团（公司）能够建井的储量有限；平煤集团远景储量虽较乐观，但受深井建设和矿井热害的制约。故大部分国有重点矿业集团的后备资源有效供给已严重不足。

（3）煤炭资源储量结构不尽合理，河南省将成为煤炭的净调入省

河南省是产煤和耗煤大省，在煤炭持续关井压产的形势下，2000年原煤产量仍达到7578万t，连续20年居全国第二位，其中省内消费占70%以上。按照国家有关煤炭产业政策，结合我省各类性质的煤矿所占有的资源、井型、安全生产技术条件等综合分析，至2005年我省80%以上的乡镇、集体、个体煤矿将被取缔或自然关闭，国有煤矿将有15对矿井关闭，这两部分生产能力约为3000万t；到2010年，全省国有煤矿将有35对矿井相继报废，减少生产能力1139万t，还有15对矿井生产能力以每年714万t减少而进入衰老期。根据河南省经济发展对煤炭的需求预测，2005年我省消费量将达到9000万t以上，2010年将达到9600万t以上。为使河南在2010年煤炭保持目前生产规模，煤炭部门规划2010年以前需要新建矿井能力1392万t/a，但在这些规划矿井中，除3个精查井田外，其余均需进行地质勘查。一个煤田从勘探到建成投产约需10a以上的周期。因此，若不及早统筹考虑部分国有大矿的后备矿山接替问题，“十一五”期间随着大批的老井减产、报废，届时河南省将可能由煤炭净调出省变为净调入省。

2.有色金属矿山资源破坏严重

铝土矿、钼矿是河南省的优势矿产，氧化铝产量、钼矿资源储量均居全国第一，十种有色金属产量达到70.92万t，是我国重要的铝、钼等有色金属工业原料及加工基地。由于乱采滥挖，采富弃贫，资源破坏严重，问题十分突出。

（1）铝土矿资源浪费与破坏严重，铝工业的可持续发展面临挑战

近年来，河南省铝工业发展迅速，2000年仅氧化铝产量已达144.42万t，电解铝产量41.531万t，加上数量众多的各类铝材加工企业，铝工业已成为我省工业的重要支柱产业。全省铝土矿已探明资源储量的矿产地有39处，铝硅比（A/S）平均为5.5，储量表上保有资源储量为3.86亿t。应清楚认识到，由于过去十几年民采消耗的储量未能统计核减，目前实际保有资源储量约为2.8亿t。其中，富铝土矿（A/S＞7）的基础储量为9 831万t，经济、次经济储量为6 000万t；特富铝土矿（A/S＞10）的储量约3 000万t。2000年全省生产富铝土矿矿石约400万t，即消耗富铝土矿储量900万t左右。按照河南省铝工业发展计划，2005年氧化铝产量要达到280万t，考虑山东、山西两省铝厂的采购量及耐火材料和磨料业的发展，“十五”期间约需7000万t富铝土矿资源量。即全省已探明的富铝土矿在“十五”期间消耗殆尽还有一定的缺口，富铝土矿资源短缺问题迫在眉睫。

（2）企业收富拒贫、矿山采富弃贫与乱采滥挖造成铝土矿资源破坏严重

造成铝土矿资源紧缺的主要原因之一，是采富弃贫与乱采滥挖致使资源破坏严重。全省矿石的回收率只在40%左右，个别地区仅有30%。按照规定，拜尔法设计A/S入炉品位为7，联合烧结法设计A/S入炉品位为5.5，而现在氧化铝厂一味要求用富矿。如此收富拒贫的短期行为，直接诱导了民采铝土矿的采富弃贫与掠夺式开采，致使富矿储量迅速耗减，剩余的贫矿资源更难以利用，河南铝工业的可持续发展面临挑战。

（3）世界级钼矿未能发挥应有的作用

中国是世界第三大钼资源国，河南省的钼资源量接近全国资源总量的三分之一，钼产量占世界总产量的5%～6%。由于全球对钼年需求量仅13万t左右，市场需求有限，无计划的超限开采，加之众多个体小矿点的狂采乱挖，加剧了供大于求的矛盾，使栾川南泥湖这个世界级的钼矿田未能发挥应有的效益。

3.贵金属矿产资源已出现危机

（1）黄金资源即将消耗殆尽

河南2000年生产黄金62.4万两（19.5 t），黄金产量连续16年居全国第二位。目前全省金矿的保有基础储量仅为125 t，探明储量几乎全部开发利用，大部分国有矿山已出现不同程度的资源危机。依目前年消耗资源储量约40 t的开发速度，若不投入资金勘查寻找新的接替资源，则“十五”末期保有资源储量将消耗殆尽。

（2）银矿地质工作程度明显不足

河南全省预测白银资源量为39976.61 t，现矿探明资源储量仅为5 146 t，保有资源储量3 773 t。从长远看，白银矿可作为贵金属矿山的接替资源。

4.非金属矿产开发利用水平低

（1）非金属矿产资源十分丰富

河南高铝三石（蓝晶石、红柱石、矽线石）、天然碱、珍珠岩、各类黏土（伊利石黏土、耐火黏土、铁矾土、膨润土等）、冶金辅助用矿产、玻璃用矿产、水泥用矿产、石墨、玉石、含钾岩石、岩盐以及煤系高岭土、沸石、硅灰石、饰面用花岗岩等在全国有重要地位。非金属矿产资源开发利用水平很低，非金属矿采选业及加工制品业的产值与金属矿产之比为0.85:1，资源优势未能转化为经济优势。

（2）非金属矿产开发的问题

目前，省内开发的主要是效益差的传统非金属矿产类，而新兴矿物岩石原料及非传统矿产开采量很小；非金属矿产深加工技术水平低，产品无特色、效益差。同时，短期行为使部分有较高附加值的矿种如萤石、石墨、玉石等后备资源不足。

珍珠岩、膨润土、沸石矿。信阳上天梯非金属矿区的珍珠岩、膨润土、沸石储量巨大，矿石品质好、埋藏浅、配套全、易开采，是世界级的特大型综合非金属优质矿田，具备建设成为国家级非金属矿产品基地的条件。由于缺乏统一规划、管理，致使开采、加工企业数量多达370余家，而均规模甚小、效益差。

高铝三石与耐火黏土。耐火制品工业是河南出口创汇大户，现有各类企业600余家，年产耐火材料制品270万t，产量占全国总产量的13%。全省年产耐火材料中普通低档产品占60%～70%，产品竞争力差。目前实际保有储量不足2000万t，后备资源不足；而储量位居全国第一的“三石”高级耐火材料资源，又未得到充分的开发利用。

5.部分金属矿产和大宗农用矿产将长期短缺

（1）铁矿本省的自给率只能维持在20%～25%

河南10.43亿t铁矿保有储量中，矿石普遍品位低、开采技术条件复杂、选矿难度大，大多数铁矿床近期难以开发利用。因此，全省铁矿石将长期依赖从国内外市场，本省自给率只能维持在20%～25%。

（2）铜、铅、锌矿矿石产量难以满足加工业的需求

河南铜、铅、锌矿产有一定的储量和有较大的潜力，但由于矿床规模普遍较小，矿体变化较大，矿石产量难以满足本省选、冶、加工业的需求。本省铜、铅的自给能力在10%左右，锌的自给能力在70%左右，这种局面短期内不会改变。

（3）磷矿、硫铁矿、钾矿等重要农用矿产严重不足

河南磷矿由于矿石质量低劣而基本不能开发利用，所需磷矿将长期依赖从湖北、贵州等省调进。省内硫矿床规模小、品位低，全省硫酸生产量所需硫铁矿石有60%以上依赖从外省调入。河南尚未发现有钾盐矿床，所需钾盐及硫酸钾肥全部从外省或国外购进。含钾岩石资源十分丰富，利用钾长石生产绿色无公害缓效钾镁肥的工业化生产已获成功，但应用推广尚需较长过程。

6.矿产勘查投入不足，找矿成果下降趋势明显

河南现有地矿、有色、煤田、化工、建材、核工业、武警黄金部队和石油勘探局等多个从事地质矿产勘查的部门，有地勘职工2万余人，技术实力强，以往找矿业绩突出。但是，进入“九五”以来，由于国家投资的地勘经费相对下降幅度较大，有效投入地质勘查的经费较少，矿山企业普遍不景气，商业性地质勘查投入不足等，地质找矿成果呈明显的下降趋势。“八五”及以前探明矿产地898处，其中“七五”至“八五”探明矿产地110处；“九五”新增探明矿产地39处，主要是1998年前探明。

目前，国家安排开展的国土资源大调查项目主要是从国家角度考虑的公益性、基础性地质调查和战略性矿产调查项目，尚无法解决地域国民经济和社会发展对矿产资源勘查的需求。省内矿产资源勘查计划由于经费问题而不能安排，各地勘部门为自身发展而安排的很少量地质勘查工作，不能解决本省的资源问题。地质勘查有效投入的不足必将严重制约河南矿业的可持续发展。