地质环境资源价值的研究意义
2020-01-16 · 技术研发知识服务融合发展。
一、建立和谐社会,实现可持续发展,必须从根本上解决自然资源环境无价的问题
资源环境是人类社会经济发展的物质基础。但是,资源环境是稀缺和有限的,特别是矿产资源等地质资源是不可再生资源,其储量将随着人类的不断消耗而越来越少。随着人口的增长、社会的不断进步和经济的不断发展,对环境资源的需求越来越多,资源的有限性最终将成为制约人类社会和经济发展的最重要因素。
我国现在正处于工业化加速发展的阶段,资源消耗的步伐加快,资源供应日趋紧张。更加严峻的现实是,由于长期以来实行的“商品高价、原料低价、资源无价”的价格体系,使得资源在开发利用中缺乏应有的价格激励机制,再加上不健全的经济管理体制、不合理的产业结构、落后的生产工艺等原因,导致了滥采、乱伐、浪费和破坏资源的现象严重。例如,我国能源利用率仅为30%,矿产资源平均开发利用总回收率只有30%~50%,这更加剧了我国资源的稀缺程度[1]。资源问题已经严重地制约着我国国民经济的建设和发展。
要改变我国资源开发利用的不合理现状,最有效的途径是要改革现行严重扭曲的价格体系,制定合理的资源价格,实施资源有偿使用制度。通过价格机制的作用,促进资源的合理开发和利用,提高资源的配置效率。而资源的改革,必须从根本上解决资源无价的问题。建立市场机制与政府宏观调控相结合的自然资源管理体系,实现资源的有效保护和可持续利用。
二、资源价值核算的必要性
自然资源价值核算是树立新自然观的基础。长期以来,人们认为自然资源大部分是天然存在的自然物,没有包含人类劳动,因而自然资源是没有价值的。于是,人们就可以任意免费索取、使用,任意挥霍、浪费,并引发许许多多的环境问题。人类在资源短缺、环境恶化等一系列问题面前,不得不转变观念,重新审视已走过的路程,可持续发展思想理论便应运而生。所谓可持续发展,归根结底是要改变人们传统的观念和生活方式,其中一条就是要改变自然资源无价值的错误观念,树立起自然资源有价值的正确观念,即要树立起自然资源的价值体系学说,并建立起相应的经济管理体制,改变无偿使用自然资源的错误做法。这样,首先要做的工作就是正确地认识自然资源价值并进行合理核算,只有正确认识到自然资源的价值,并把使用和消费自然资源纳入正常的经济行为规范之后,人们才有可能改变旧的自然观,树立新的自然观,使资源可持续利用得以贯彻实施。
三、自然资源价值核算是建立新国民经济核算体系的中心环节
我国过去采用的实物核算体系(MPS)以及国民经济核算体系(SNA),都忽视了自然资源和环境的核算。传统的国民经济衡量指标(GNP)既不考虑资源作为成本的投入与消耗,也不考虑环境遭受破坏而要付出的代价。实际上,这类投入、消耗和代价是相当大的,可以大大抵消经济增长所带来的效益。因此,对自然资源进行价值核算,并将其纳入国民经济核算体系,已成为建立更完善的国民经济核算体系的关键。新体系的建立,将会促进人们更加合理地、经济地使用自然资源,保护好人类生存环境,并影响到政府和企业的经济决策和政治决策。
地质环境资源作为自然环境资源的关键组成部分,具有与自然环境资源相同的属性和价值,研究地质环境资源价值具有特别重要的意义。