中小学生睡眠制度是什么？
中小学生睡眠制度是为了保证中小学生享有充足睡眠时间，促进学生身心健康发展而制定的一项制度。
根据《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》第三条规定，省级教育行政部门要从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定中小学作息时间。小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；
学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间；寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。
关于中小学生睡眠制度的其他规定。
《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》第五条合理安排学生就寝时间。中小学校要指导家长和学生，制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00。
个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠；教师应有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量。
中小学生睡眠制度是为了保证中小学生享有充足睡眠时间，促进学生身心健康发展而制定的一项制度。
根据《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》第三条规定，省级教育行政部门要从保证学生充足睡眠需要出发，结合实际情况合理确定中小学作息时间。小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；
学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间；寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。
睡眠不足的危害：
1、损害大脑功能
孩子经常睡眠不足，会损害大脑功能。一方面，海马神经元的可塑性和功能受损，使记忆在海马网络的处理过程受到影响，造成记忆力下降。另一方面，影响前额叶皮层功能，使执行复杂任务所需的认知功能受到影响，出现思维缓慢、学习、自我控制能力下降等问题。
2、影响身体发育
睡眠状态下，生长激素的分泌量是觉醒状态下的数倍，尤其是在熟睡后生长激素的分泌量可达到峰值。如果孩子总是睡得很晚，就会影响生长激素的正常分泌，使生长发育受到严重阻碍，最明显的表现就是长不高。
3、引发近视肥胖
孩子经常在夜间学习，如果光线较暗、长期疲劳用眼，近视的几率就会明显增加。孩子睡得太晚，由于饥饿可能会导致食物摄入量增加，若肠胃无法及时消化，就会使食物沉积在体内，时间久了，很容易造成肥胖。
教育部办公厅近日印发《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，提出保证中小学生睡眠的3个重要时间。
第一个是必要睡眠时间：小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。
第二个是学校作息时间：小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00。有条件的应保障必要午休时间。
第三个是晚上就寝时间：小学生一般不晚于21:20，初中生一般不晚于22:00，高中生一般不晚于23:00。
同时，指导家长和学生，制订学生作息时间表，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。
出台《通知》的主要背景
一是贯彻落实中央部署要求的具体举措。党中央、国务院高度重视学生睡眠和身体健康问题，2007年印发的《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》明确要求，科学规范学生作息制度，保证小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。
2019年印发的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》又进一步强调要保障学生充足睡眠时间。睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。必须要进一步细化相关管理措施，确保中央要求落实到位。
二是解决当前面临突出问题的现实需要。近年来，各省高度重视睡眠管理，均在减负工作文件中提出相关要求。许多地方和学校积极探索有效途径，不断创新工作方法，为进一步加强和细化睡眠管理提供了较好的实践基础。
但是，我们在调研中发现，个别地方和学校仍存在学校作息时间不合理、校内外课业负担挤占睡眠时间以及一些外在因素影响学生睡眠质量等问题。2020年12月，我司委托有关研究机构对10省市开展了中小学生学业负担监测。结果显示，小学生、初中生平均睡眠时长为分别为9.5小时和8.4小时，不同程度存在睡眠不足问题。
