自然资源管理的特点和意义是什么
推荐于2018-05-10
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自然资源(natural resources):凡是自然物质经过人类的发现,被输入生产过程,或直接进入消耗过程,变成有用途的,或能给人以舒适感,从而产生经济价值以提高人类当前和未来福利的物质与能量的总称。自然资源 ,亦称天然资源,是指在其原始状态下就有价值的货物.一般来说假如获取这个货物的主要工程是收集和纯化,而不是生产的话,那么这个货物是一种自然资源.采矿、采油、渔业和林业因此一般被看作获取自然资源的工业,而农业则不是.自然资源是成为货物的自然财富.自然资源分可再生资源和不可再生资源,一般来说活的资源都是可再生资源(比如鱼、咖啡、森林等),假如它们不被过度开采耗尽的话,它们的再生速度可以与开采速度相当.非生物的可再生资源有土壤、水、大气、潮汐和太阳能等再生能源.
TWO.自然资源可分为可再生资源、可更新自然资源和不可再生资源.自然资源具有可用性、整体性、变化性、空间自然资源分布不均匀性和区域性等特点,是人类生存和发展的物质基础和社会物质财富的源泉,是可持续发展的重要依据之一.自然资源可划分为:生物资源、农业资源、森林资源、国土资源、矿产资源、海洋资源、气候气象、水资源等.
自然资源具有特点:
1. 有限性
指资源的数量,与人类社会不断增长的需求相矛盾,故必须强调资源的合理开发利用与保护;
2. 区域性
指资源分布的不平衡,存在数量或质量上的显著地域差异,并有其特殊分布规律;
3. 整体性
每个地区的自然资源要素彼此有生态上的联系,形成一个整体,故必须强调综合研究与综合开发利用.
可再生
这类资源可反复利用,如气候资源(太阳辐射、风)、水资源、地热资源(地热与温泉)、水力、海潮。
可更新
这类资源可生长,其更新速度受自身繁殖能力和自然环境条件的制约,如生物资源,为能生长繁殖的有生命的有机体,其更新速度取决于自身繁殖能力和外界环境条件,应有计划、有限制地加以开发利用。
不可再生
包括地质资源和半地质资源。前者如矿产资源中的金属矿、非金属矿、核燃料、化石燃料等,其成矿周期往往以数百万年计;后者如土壤资源,其形成周期虽较矿产资源短,但与消费速度相比,也是十分缓慢的。对这类自然资源,应尽可能综合利用,注意节约,避免浪费和破坏。这类资源形成周期漫长或不可再生。
我国非常重视自然资源问题,在这方面的颁布的法律包括森林法、草原法、矿产资源法、水法等许多部。1979年。我国通过了第一部环境保护法律——《中华人民共和国环境保护法(试行)》。1997年3月,修订后的《中华人民共和国刑法》增加了有关"破坏环境资源保护罪"的规定。截至1998年,我国共颁布了与环境相关的资源法律9部。此外,还建立了自然资源有偿使用制度。国家采取强制手段,使开发利用自然资源的单位或个人,支付一定费用的一整套管理措施。这也是自然资源价值在法律上的体现和确认。随着我国法律制度的建全和完善,现在自然资源具有价值的观念,已为绝大多数经济学家所接受,并在许多国家的经济政策和立法中得以体现。与此同时,还建立了自然资源档案制度、自然资源许可制度等。即在从事开发利用自然资源的活动之前,当事人必须向有关管理机关提出申请,经审查批准,发给许可证后,方可进行该活动的一整套管理措施。对自然资源的开发、利用、进出口等都进行了规范。尤其在在土地资源方面,有“土地使用权证”;在草原资源方面,有“草原使用权证”;在森林资源方面,有林木采伐许可证、木材运输证件;在矿产资源方面,有采矿许可证、勘查许可证;在渔业资源方面,有养殖使用证、捕捞许可证;在野生动物资源方面,有特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证、允许进出口证明书;在水资源方面,有取水许可证等等。这些,有利于对自然资源实行有效的监督、管理和保护。
许多的人都呼吁:保护地球,保护自然资源......
TWO.自然资源可分为可再生资源、可更新自然资源和不可再生资源.自然资源具有可用性、整体性、变化性、空间自然资源分布不均匀性和区域性等特点,是人类生存和发展的物质基础和社会物质财富的源泉,是可持续发展的重要依据之一.自然资源可划分为:生物资源、农业资源、森林资源、国土资源、矿产资源、海洋资源、气候气象、水资源等.
自然资源具有特点:
1. 有限性
指资源的数量,与人类社会不断增长的需求相矛盾,故必须强调资源的合理开发利用与保护;
2. 区域性
指资源分布的不平衡,存在数量或质量上的显著地域差异,并有其特殊分布规律;
3. 整体性
每个地区的自然资源要素彼此有生态上的联系,形成一个整体,故必须强调综合研究与综合开发利用.
可再生
这类资源可反复利用,如气候资源(太阳辐射、风)、水资源、地热资源(地热与温泉)、水力、海潮。
可更新
这类资源可生长,其更新速度受自身繁殖能力和自然环境条件的制约,如生物资源,为能生长繁殖的有生命的有机体,其更新速度取决于自身繁殖能力和外界环境条件,应有计划、有限制地加以开发利用。
不可再生
包括地质资源和半地质资源。前者如矿产资源中的金属矿、非金属矿、核燃料、化石燃料等,其成矿周期往往以数百万年计;后者如土壤资源,其形成周期虽较矿产资源短,但与消费速度相比,也是十分缓慢的。对这类自然资源,应尽可能综合利用,注意节约,避免浪费和破坏。这类资源形成周期漫长或不可再生。
我国非常重视自然资源问题,在这方面的颁布的法律包括森林法、草原法、矿产资源法、水法等许多部。1979年。我国通过了第一部环境保护法律——《中华人民共和国环境保护法(试行)》。1997年3月,修订后的《中华人民共和国刑法》增加了有关"破坏环境资源保护罪"的规定。截至1998年,我国共颁布了与环境相关的资源法律9部。此外,还建立了自然资源有偿使用制度。国家采取强制手段,使开发利用自然资源的单位或个人,支付一定费用的一整套管理措施。这也是自然资源价值在法律上的体现和确认。随着我国法律制度的建全和完善,现在自然资源具有价值的观念,已为绝大多数经济学家所接受,并在许多国家的经济政策和立法中得以体现。与此同时,还建立了自然资源档案制度、自然资源许可制度等。即在从事开发利用自然资源的活动之前,当事人必须向有关管理机关提出申请,经审查批准,发给许可证后,方可进行该活动的一整套管理措施。对自然资源的开发、利用、进出口等都进行了规范。尤其在在土地资源方面,有“土地使用权证”;在草原资源方面,有“草原使用权证”;在森林资源方面,有林木采伐许可证、木材运输证件;在矿产资源方面,有采矿许可证、勘查许可证;在渔业资源方面,有养殖使用证、捕捞许可证;在野生动物资源方面,有特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证、允许进出口证明书;在水资源方面,有取水许可证等等。这些,有利于对自然资源实行有效的监督、管理和保护。
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