Question

社会公共资源有哪些?

Answer 1

问题一：社会有哪些公共资源和福利 水、电、气、煤、阳光等等都属公共资源。法定的节假日、九年义务教育、公交等等都属公共福利

问题二：除了教育资源是公共资源之外，还有什么是公共资源？ 您在这里所说的公共资源，应该是指公共社会资源。这两者是有一定区别的。

一、公共资源
公共资源与私有财产资源相对，是指自然生成或自然存在的资源，它能为人类提供生存、发展、享受的自然物质与自然条件，这些资源的所有权由全体社会成员共同享有，是人类社会经济发展共同所有的基础条件。例如：水资源、土地资源、森林资源、海洋资源、气候资源、矿产资源，以及其他各种动植物资源等。

二、公共社会资源
公共社会资源是指除自然资源以外，用于公共服务的资源，如图书馆、学校、医院、城市道路、城市公园、路灯、桥梁等。这些公共设施和公共物品是人类长期生活积累创造的为公众所共有的财产，它能为人类的生存和发展创造必要的条件，是关系社会公共利益、关系大众生活质量、关系国民经济和社会可持续发展的资源。公共社会资源具有如下明显的特征：
公共性。社会资源属非专有的资源，它属于国家和全体公民，社会资源的使用权应该属于公众，其应服务于社会公众的利益。所以，任何漠视社会资源的公益性，垄断或独占社会资源的行为都是对社会公众利益的侵害。
外部性，也称外部效果。社会资源具有整体性，公共社会资源一旦遭到破坏时，将影响到公共资源的整体价值，对其他使用者来说都会产生负面影响。例如，工厂排放的污水污染了江河，使渔业受到损失，对于受害者而言，这是一种负的效果。
非排他性，即受益的可分性。社会资源不同于私人资源，社会资源在使用上具有非排他性，即集体中每个人对其都有使用权。公共社会资源在一定区域和一定时间内对其所有成员来说都可以共同使用，不能因为某些人使用而不允许其他人使用。为了减少其使用上的冲突，提高公共社会资源的使用效果，大家就必须共同遵守一定的规则。这种规则是在充分听取所有成员的意见或代表一定范围内利益群体意见的基础上制定的。
稀缺性。公共资源的稀缺性导致了社会上的个人或利益集团竞相追逐对公共资源的支配权，因为一旦拥有了这种资源的所有权或使用权，就意味着获得了某种带有垄断性特征的利益。所以 *** 必须保证公共资源的合理、公平分配。
社会性。公共社会资源的效益是经济、社会和生态三者效益的综合体，评价公共社会资源价值不仅要偏重于其经济价值，更重要的是要偏重于其社会价值，即其追求经济价值的背后，也应当追求包括生态价值、环境价值在内的社会价值。而公共资源的最大社会价值，就是维护公共利益，增进公共福利，让所有社会公共服务资源，不受人们地位、种族、富裕程度和城乡差别的限制，均可平等享受，能够让更多的社会成员享有公共资源，并得到公平公正的公共服务。

问题三：俱乐部物品具体有哪些？公共资源具体有哪些？越多越好 介于纯私人物品和纯公共物品之间的产品或服务就是俱乐部物品。显然，俱乐部物品既和私人产品相区别又不完全等同于公共物品。
它的特征是：
第一，对外排他性。俱乐部物品仅仅由其全体成员共同消费。
第二，非竞争性。单个会员对俱乐部物品的消费不会影响或减少其他会员对同一商品的消费。
其特征是，在一定限度内，消费上具有非竞争性，如纯公共物品那样；另一方面排斥有时可行的，如同私人物品那样。城市间的高速公路，桥梁公园，对特定人群开放的学校，游泳池，海滩，电影院等等，都是俱乐部物品的典型例子。当个人滥用这类财货并将外部成本加诸社会时，就会在这类财货上产生市场失灵。但由于排斥可行，俱乐部物品可能发生的市场失灵，可以通过俱乐部规则加以克服。
在经济学上,所谓“公共资源”是指满足以下两个条件的自然资源:一是这些资源不为哪一个个人或企业组织所拥有.二是社会成员可以自由地利用这些资源.这两个条件决定公共资源具备了“竞争性”的特点,但同时却不具备“排他性”的特征。

问题四：公共服务包括哪些 所有涉及到国家管理的行为与活动都在公共管理的涵盖之内。公共服务管理属于公共管理的组成部分。但公共服务管理与公共行政管理是不同的，是两种不同性质与形式的公共管理。例如，对公办教育或公立学校的管理属于公共服务管理，但 *** 对教育的执法与行政管理则属于公共行政管理。公共服务与经济调节、市场监管、社会管理这四项职能都是国家应承担的，都属于由公职人员所从事的工作。在广义上，可以将公职人员使用公共权力与资源所从事的各项工作都看作是公共服务。当国家是建立在普遍的公民 *** 基础之上的时候，国家具有公共性质，国家存在的目的和职能，就是为全体公民的利益和需求服务。在这个意义上，由国家的公共性质所决定，国家体系中的所有机构，如立法机构、行政机构和司法机构等都是提供公共服务的机构，在这些机构中任职的人们的工作都是在提供公共服务。在中国，这意味着在人大、法院、国务院以及各地方 *** 等国家机构中的工作人员都是在从事公共服务。但是，对公共服务的概念只有作狭义、具体和明确的界定才能在理论和实际操作上具有实质性意义，即提供公共服务是国家的主要职能之一，有其具体的内容和形式，并且可与 *** 或国家的其他职能相区分。也就是说，公共服务只是同经济调控、市场监管、社会管理相并列的国家的又一项职能。狭义的公共服务不包括国家所从事的经济调节、市场监管、社会管理等一些职能活动，即凡属 *** 的行政管理行为，维护市场秩序和社会秩序的监管行为，以及影响宏观经济和社会整体的操作性行为，都不属于狭义公共服务，因为，这些 *** 行为的共同点，是它们都不能使公民的某种具体的直接需求得到满足。公民作为人，有衣食住行、生存、生产、生活、发展和娱乐的需求。这些需求可以称作公民的直接需求。至于宏观经济稳定、市场秩序和社会秩序等则是公民活动的间接需求，不是满足公民特定的直接需求的。公共服务满足公民生活、生存与发展的某种直接需求，能使公民受益或享受。譬如，教育是公民及其被监护人，即他们的子女所需要的，他们可以从受教育中得到某种满足，并有助于他们的人生发展。如果教育过程中使用了公共权力或公共资源，那么就属于教育公共服务。但是，诸如执法、监督、税收、登记注册以及处罚等 *** 行为，虽然也同公民 *** ，也是公民从事经济发展与社会发展所必需的 *** 工作，但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求，公民也不会从中感到享受，只是公民活动的间接公共需求的满足，所以类似 *** 行为都不是公共服务。笔者的研究所采用的公共服务的概念是狭义的，即能够满足公民直接需求的由国家介入的服务活动，如教育、医疗保健、社会保障以及生态环境保护等。公共服务的类别公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务，经济公共服务，社会公共服务，公共安全服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础 *** ，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会发展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。

问题五：基本公共服务都包括哪些内容？ 5分 1 内容
所谓基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。基本公共服务包括三个基本点，一是保障人类的基本生存权(或生存的基本需要)，为了实现这个目标，需要 *** 及社会为每个人都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等；二是满足基本尊严（或体面）和基本能力的需要，需要 *** 及社会为每个人都提供基本的教育和文化服务，三是满足基本健康的需要，需要 *** 及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活的水平的提高，一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展，水平也会逐步提高。
中国 *** 提出了基本公共服务均等化的目标，但在操作层面必须明确界定基本公共服务的内容。从中国的现实看，可以运用基础性、广泛性、迫切性和可行性四个标准来界定。所谓基础性，是指那些对人类发展有着重要影响的公共服务，它们的缺失将严重影响人类发展。所谓广泛性。是指那些影响到全社会每一个家庭和个人的公共服务供给。所谓迫切性，是指事关广大社会最直接、最现实、最迫切利益的公共服务。所谓可行性，是指公共服务的提供要与一定的经济发展水平和公共财政能力相适应。
从上述标准判断，义务教育、公共卫生和基本医疗、基本社会保障、公共就业服务，是广大城乡居民最关心、最迫切的公共服务，是建立社会安全网、保障全体社会成员基本生存权和发展权必须提供的公共服务，成为现阶段我国基本公共服务的主要内容。
2 基本公共服务评价
基本公共服务力的评价指标体系分为主观评价和客观评价两个部分，对地方 *** 基本公共服务水平从公众的主观感受和客观投入及成果这两个维度来进行全面地、系统地考察。主观评价主要是考察城市居民对 *** 基本公共服务在公平性、便利性以及整体性的满意程度，同时还着重考察了城市居民对 *** 公职服务水平的感受和看法；客观评价主要是考察地方 *** 在基本公共服务所做的财政投入以及取得的客观成果。
操作层面上，主观评价比较困难，需要大规模的独立客观公正的社会调查。第三方机构在这方面具有优势。为此，社科院联合华图・红领政信进行了2010~2011城市基本公共服务力评价，并成功进入公共服务蓝皮书，为基本公共服务评价开启了新时代。
3 基本公共服务均等化
2012年7月出台的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》从实践操作层面制定了基本公共服务国家基本标准，明确了四个主要目标：供给有效扩大、发展较为均衡、服务方便可及、群众比较满意，最终实现基本公共服务均等化。
扩大有效供给是基本公共服务均等化的前提。从经济上来看，这既包括扩大供给，需要大幅度增加 *** 在基本公共服务领域的投入（总量和比例），又包括有效供 给，需要优化和调整社会资源配置方式。从政治的角度来看，扩大基本公共服务有效供给的目标在于 *** 最大化地实现代表性、回应性和责任的价值。随着社会的转 型和发展， *** 通过各项制度或者公共政策更大程度地实现其代表性和责任，回应多元利益主体日益增加的基本公共服务需求，需要基于全体社会成员的需求来完善 基本公共服务国家标准体系，不断健全标准动态调整机制。从管理视角来看，扩大有效基本公共服务的供给是从管理社会向社会管理转变的基本措施和重要途径，从 整体上看，社会管理的焦点在于扩大有效的基本公共服务供给这一结果上。为获得预期效果，在产品和服务的提供方面可以妥善运用各种市场竞争机制，可以通......>>

问题六：公共服务包括哪些 公共服务，是21世纪公共行政和 *** 改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。
公共服务可以根据其内容和形式分为基础公共服务，经济公共服务，社会公共服务，公共安全服务。基础公共服务是指那些通过国家权力介入或公共资源投入，为公民及其组织提供从事生产、生活、发展和娱乐等活动都需要的基础 *** ，如提供水、电、气，交通与通讯基础设施，邮电与气象服务等。经济公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动所提供的各种服务，如科技推广、咨询服务以及政策性信贷等。公共安全服务是指通过国家权力介入或公共资源投入为公民提供的安全服务，如军队、警察和消防等方面的服务。社会公共服务则是指通过国家权力介入或公共资源投入为满足公民的社会发展活动的直接需要所提供的服务。社会抚展领域包括教育、科学普及、医疗卫生、社会保障以及环境保护等领域。社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。

问题七：社区服务类具体包括哪些项目 社区服务是指 *** 、社区居委会以及其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。简介：当前，随着我国经济成份、生活方式、社会组织形式和就业形式的日益多样化，越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区，社区居民群众的物质、文化、生活需求日益呈现出多样化、多层次的趋势，经济社会的发展和居民群众的多方面需要给社区服务提出了新的更高的要求。加强和改进社区服务工作有利于扩大党的执政基础、体现 *** 的施政宗旨；有利于扩大就业、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会和谐；有利于不断满足居民群众需求、提高人民生活质量、促进人的全面发展。 　　当前要重点开展好的社区服务是：面向群众的便民利民服务，面向特殊群体的[url]社会救助[/url]、[url]社会福利[/url]和优抚保障服务，面向下岗失业人员的再就业服务和[url]社会保障[/url]服务。社区服务是我国改革开放以来探索的一条贴近基层、服务居民的社会化服务新路子。特征：1.社区服务不只是一些社会自发性和志愿性的服务活动，而是有指导，有组织，有系统的服务体系； 　　2.社区服务不是一般的社会服务产业，它与经营性的社会服务业是有区别的； 　　3.社区服务不是仅由少数人参与的为其他人提供服务的社会活动，它是以社区全体居民的参与为基础，以自助与互助相结合的社会公益活动。作用：1.对社区物质文明与精神文明建设有着很大的推动作用； 　　2.可以使社区成员拥有更多的公共服务、社会福利和闲暇时间，让人们从沉重的家务劳动中解放出来，提高人们的生活质量； 　　3.可以使人们更集中精力从事生产劳动和其他社会活动，创造出更多社会财富； 　　4.通过广泛群众参与，会培养出一种高尚的社会道德与社会风气； 　　5.有利于早期人们的主体意识，协作意识，法纪意识和文化意识，有利于提高人的素质。发展现状：自1986年民政部倡导社区服务以来，社区服务已从最初探索社会福利社会办和职工福利向社会开放，向社会生活更广泛的领域拓展和延伸，这对于促进经济发展、社会安定和人民生活质量的提高，发挥了重要作用。 ----社区服务范围和内容得到拓展。目前，社区服务的项目和内容已基本涵盖广大居民物质生活和精神生活的各个领域，服务内容由10多项发展到200多项，包括妇女、儿童、老年人、残疾人、青壮年人和优抚对象、驻社区单位等各类群体，社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安、社区保障等服务项目普遍展开，多种便民生活服务圈不断涌现，社区居民需求得到不同程度的满足。尤其是伴随着市场经济体制的建立，一些社区服务企业开始为社区内居民和单位提供送餐、存车、物业管理等后勤社会化服务，开辟了社区服务业发展的新领域。目前初步构筑起以社会救助为基础的集家政服务、物业管理、职业中介、心理咨询、健康保健等内容于一体的综合服务体系。 　　---服务设施和网络初具规模。目前，我国有城区852个，街道6152个，社区79947个。各城区、街道普遍建立了社区服务中心，各居民委员会大都建立了社区服务站，形成了区、街道、居委会三级社区服务网络，极大地方便了居民生活。目前，我国已建成社区服务中心8479个，各类社区服务设施19．5万个，便民利民网点66．5万个。2001年至2003年，各级民政部门通过实施“星光计划”，筹集134.8亿元在全国城镇建立起了3.2万个老年活动之家，有效改善了为老服务条件。目前全国40%的社区组织服务用房已达到100平方米以上，87%的社区有社区服务中心（站），93%的社区有劳动保障所......>>

问题八：社会公共服务是干什么的 社会公共服务是指通过国家权力介入或公共资源投入，为满足公民的社会发展活动直接需要所提供的服务。
社会公共服务是为满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，如公办教育、公办医疗、公办社会福利等。
公共服务，是21世纪公共行政和 *** 改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，包括加强城乡公共设施建设，强调 *** 的服务性，强调公民的权利。
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问题九：公共资源的公共资源 的解释： 属于人类社会公有、公用的自然与社会资源。公共资源与私有财产资源相对。前者不存在任何所有权,具有突出的非排他性。空气和水体、生态与环境都被视为公共财产资源。

问题十：社会公共资源有偿使用是什么意思 顾名思意，社会公共资源是全社会所共有，必须为全社会共享。但这在实际中很难做到，为了充分发挥它的作用，而又要彰显公平，所以当某人要占有公共资源时必须付出代价，即：有偿使用。
出租车：同样的道理偿不可能人人都从事这个行业，那么你要从事这个行业就必须有付出。