Question

改革开放以来中国发生了哪些翻天覆地的变化

Answer 1

改革开放20年来,中国经济和社会生活发生了翻天覆地的变化.一个十分令人瞩目的现象,就是电子信息技术和种类繁多的电子产品,广泛渗入国防、经济和社会各个领域,成为人们生产、科研、工作、生活不可缺少的东西.这种现象的出现和日新月异的变化,是与我国电子工业的发展紧密联系在一起的.
近20年来,电子工业究竟发生了哪些变化?请看下面的几组数据：
--电子工业总产值：1979年81.3亿元,1998年预计实现电子工业总产值4800亿元,19年增长了58倍,平均年递增23.9%；占全国工业总产值比重,也从1978年的1.4%,上升为6.5%；
电子工业利税总额：1979年3.4亿元,1998年230亿元,19年增长66.6倍,平均年递增24.8%；
--电子产品出口：1980年电子产品出口额只有1000万美元,仅占全国出口总额的%,预计1998年出口额可达到300亿美元（海关统计）,18年增长3000倍, 1996年出口215亿美元,占全国出口总额14.4%,成为拉动我国出口的增长的支柱产品.
--电子产品结构：电子工业投资类、消费类、元器件类三大类的比重：1980年为17：22 ：61；1990年为14 ：53 ：33；1998年10月变化为38.8 ：32.6 ：28.6.投资类产品成为拉动产业增长的动力,从以元器件为主,到消费者类为主,再到投资类产品为主,樗着我国电子产业结构逐步优化,为四化服务能力大为提高.
--主要电子产品生产与供应：据对当前生产的20种主要电子产品统计分析,1988与1980年相比,有13种是当年不能生产的新增产品,有7种继续生产的产品,年产量也分别增长了几十倍到几百倍（如彩电增长780倍）.当时进入家庭的主要是收音机,单录机、彩电都是稀罕东西,现在从彩电、冰箱到家用电脑,从VCD、高档音响和种类繁多的小家电,已成为千家万户的日常生活用品.程控交换机、高档微机、集成电路和新型元器件高科技电子产品研制生产,也达到了一定的规模和水平,为四化建设和信息化提供装备的能力,有了得大提高.
--电子工业在世界的排位：1980年,中国电子工业在规模排在世界国家和地区的第 位,现在已居第 位,成为世界电子工业大国.
--电子工业的建设与技改投资：电子工业的取得如此巨大成就,但是从国家的投入看却是很小的,"六五"期间完基建和技改投资87.3亿元,占国家总投资的1.1%；"七五"期间完基建和技改投资114.29亿元,占国家总投资的0.7%."八五"期间完成基建和技改投资340.1亿元,占国家总投资的0.5%.三个五年计划合计国家对电子工业的基建和技改投资575.69亿元,不及国家对有的产业一年乃至一个项目的投资.
从这些令人瞩目的数字告诉我们,电子工业是个实现高速发展的产业,是个以低投入实现高产出产业,是个对既对推进四化建设又对提高人民物质文化生活做出巨大贡献的产业.电子工业的辉煌成就,令国人振奋,使业界自豪.我们可以豪迈地向全国和世界宣称：20年改革开放,中国电子工业实现了历史的跨越!
中国电子工业的成就,是在党和国家改革开放政策指引下,电子工业历届领导和广大干部职工努力奋斗的结果.在改革开放20年的进程中,包括党和国家领导人江泽民、李铁映、邹家华、胡启立在内的七位老领导,先后担任电子（机械电子）工业部部长,他们付出了巨大的精力和心血,采取了正确的战略方针和政策措施,带领电子工业广大干部职工,不断开拓进取,出色完成了每个时期的战略任务和发展目标,谱写了各有千秋的历史篇章,共同造就了今日的辉煌.
回顾20年的电子工业的发展轨迹,有以下几项重大决策和卓有成效的工作,对电子工业改革与发展全局产生了巨大的影响,促使电子工业在总体上或某些领域发生了重大变化,实现了腾飞.
一、产业发展模式从以军为主,转向军民结合、以民为主
中国电子工业是因国防建设的需要建立起来的,特别是原电子工业部的直属企业,从其建立之日起,长期坚持"以军为主"的方针,不生产或很少生产民品.60年代初生产民用电子产品曾被批评为"不务正业",文化大革命期间,林彪一伙提出"四机部只管军用",更加严厉地限制了部直属电子企业的民品发展.70年代,尽管提出了 "军民结合,以军为主,平战结合,寓军于民"等口号,但因从部的领导机关到军工企业,对过去因搞民品受到的种种批评和指责都心有余悸,所以部属企业发展民品仍一直迈不开步子,民品产值长期在占电子工业总产值20%左右徘徊.党的十一届三中全会后,全党全国的工作中心转向经济建设,全国电子工业的民品产值提高到78. 4%,而作为电子工业主力军的部直属企业,民品仍然只占27%,其中雷达和指挥仪企业分别只占7.3%和1%.随着军品定货连续大幅度下降,以军为主的企业任务严重不足,又没有发展民品,面临十分困难的局面.为了摆脱军工企业的困境,四机部作出了加快向民用转移,大力发展民品的决策.1980年10月,召开部属企业民品工作会议,钱敏部长针对企业把民品当成渡难关的"权宜之计",怕重犯"不务正业"的"历史错误"的思想,提出当时的主要矛盾是民品没搞上去,根据中央领导同志的指示和电子工业的实际情况,电子工业"不再强调以军为主".这一观念的提出,冲破了军工企业搞民品是"不务正业"的思想束缚,促使军工企业打消了顾虑,提高了发展民品的积极性和自觉性,由"要我搞民品"走上了"我要搞民品",这一政策的重大转变,是电子军工企业自1980年民品得到迅速发展的关键.
1981年成立国家机械委,电子工业由军口划归民口,四机部更名为电子工业部.江泽民同志1982年到电子工业部工作,为电子工业"保军转民",加快民品发展作了大量工作.从而,使电子工业的发展模式较快地从以军为主转向了以民为主,从主要为军工服务转向全面为四化建设和人民生活服务.这一历史性重大变化的成效表现在：
1、结合技术引进和技术改造,使骨干军工企业迅速形成民品生产能力.1980年开始发展民品时,军工企业大都是"找米下锅",以辅助车间搞一些落地灯、靠背椅之类简单产品.自"六五"计划开始,利用开放的有利条件,引进国外适用技术,对重点军工企业进行技术改造,使这些企业建立起各种民用电子产品生产线,有了各自的支柱产品,并实现了大批量生产.如长虹机械厂生产的"长虹"牌电视机,黄河机械厂生产的"黄河"牌电视机、电冰箱,长岭机械厂生产的"长岭-阿里斯顿"电冰箱,长江机械厂生产的"蝙蝠"牌电风扇,长风机械厂生产的"长风"牌洗衣机等等,成为生产民品的骨干企业.到"六五"末,所有的军工电子企业基本都转到了以民品为主,使之在新的历史时期,继续保持了行业主力军的地位.
2、对三线企业搬迁调整,使之摆脱困境,提高了生存与发展能力.电子工业到1981年用于三线建设的预算内投资35.7亿元,占同期国家对电子工业总投资的64%,共建设三线企业124个,占部直属企业数的70%.同时各省市还建设小三线企业533个,占地方电子企业的19%.虽然国家对这些以军为主的三线企业实行了免税、补贴等一系列优惠政策,但多数仍处于困境.1981年部属企业37个亏损,34个是三线企业.因此,电子工业部在积极调整三线企业产品结构,大力发展民品的同时,根据国家的政策,积极抓了在原址难以继续生存企业的调整搬迁,确定"六五"期间搬迁64个单位,总概算10.63亿元.到1990年搬迁了53个单位.据对15个迁建改造企业统计,从1984年迁建到1990年,工业总产值增长5.9倍,利税增长5倍.经过搬迁大多数企业提高了生存发展能力,走上了健康发展的轨道.
3、推进军用技术向民用转移.电子工业部有50多个直属研究所,大都是围绕为国防尖端和军工配套建立起来的,也在军转民过程中,相应调整了服务方向,许多研究所建立了以研制开发民品为主的科研开发型的公司,相当一部分研究所进入沿海特区建立外向型开发机构.同时,加快了科研成果的转化进程,由过去无偿转让走上商品化.目前,许多电子研究所已发展为科工贸一体化的高科技企业集团.部属48个研究所有经济实体204个（其中中外合资合作企业37个）,全年总收入140021万元,利润4125万元,纳税2232万元,出口创汇751万美元,其中民品产值46710万元,利润2881万元.使科研单位从单纯为军工服务走上经济口额大幅度增长,1985年,出口额2.74亿美元,比1980年增长了26倍多；1990年增长到37.87亿美元,又比1985年增长了12.8倍,其中消费类电子产品出口额占总出口额的68%；5、丰富了人民的物质文化生活.到1990年,累计提供黑白电视机11440多万部、彩色电视机4758.6万部、收录机14790多万部、收音机24743.7万部,还提供了大量洗衣机、电冰箱、电子琴等家用电子产品,活跃了市场,保证了供给,回笼了货币,许多80年代初只有少数家庭拥有的稀罕东西,变成了千家万户的日常生活用品；6、消费类电子产品的发展,对于电子工业走向集约化大生产,掌握现代化大生产技术,学会现代化管理,促进规模经济形成方面,也起到了重大的推动作用.
五、认真贯彻国家优惠政策,支持四项高新技术产品优先发展
1986年10月国务院112次会议,听取了电子工业部李铁映部长《关于我国电子工业发展方针与战略若干思考》（考察美国电子工业的报告）的汇报后,认为加快我国电子工业任务艰巨,各级政府应从政策上、资金上给予支持.并决定把集成电路、电子计算机、软件和程控交换机列为优先发展的高新技术产品,在"七五"期间对这四个行业实行如下优惠政策：免征产品税；减半征收所得税；免征关键设备、仪器的关税；按销售收入提取百分之十的研究开发费；对重大引进工程项目免征进口税.为了招聘优秀人才,允许在试办的小型创业企业中,实行工资从优的政策.另外国家还决定,在"七五"期间每年拔付1亿元电子发展基金.
"七五"期间实行的这些优惠政策,取得了明显的效果.享受优惠政策的235家企事业单位,1990年销售收入、利润和上交财政收入,同1986年相比,分别增长了232%、189%、29%,并且在优惠政策的支持下,涌现出一批有相当实力的高新技术公司,如中国长城计算机集团公司、联想计算机集团公司、浪潮计算机集团公司、太极计算机公司.据测算,到1990年共得到的优惠资金8亿多元,利用优惠资金共添置科研开发专用设备仪器5000多台（件）,开发产品3000多项,加快了电子企业的技术改造和产品的更新换代.利用电子发展基金4.6亿元,建立科技开发试验与生产线2000多条,提高了科研、设计和开发的能力,推进了技术进步,促进了电子工业产业结构、产品结构、企业结构的调整,在一些高新产品领域形成了规模经济.
六、大胆利用外资,努力扩大出口,坚持以外促内,加快发展进程
改革开放以来,电子工业一直把发展对外贸易作为振兴电子工业的重要方针.1980年就成立了中国电子技术进出口公司（1985年更名为中国电子进出口公司）,迈开了对外贸易的新步伐.进入"七五"计划期,进一步提出："走向世界,努力扩大电子产品出口,创造更多的外汇,形成大进大出的局面"的指导思想.进入"八五"计划期,特别是新电子部成立后,把开展国际贸易合作,扩大电子产品出口摆在更加重要的位置,胡启立部长提出了"市场导向,内外结合,以外促内,加快发展"的总体战略,把利用国外市场摆在了战略位置,强调要把国内国外看成统一的大市场,只有进入国际市场,才有能力更好的占领国内市场.
国家对于电子产品出口十分重视和支持.如在中国电子进出口总公司成立时,给予了三年利润不上交、出口创汇全额留成的优惠.电子工业自身依照国家政策,也采取了一系列措施,主要有：1、建立出口基地,扩大外贸自主权.1990年时已建立出口基地36个,扩大外贸自主权企业98个；2、大力发展"三来一补"（来料加工、来件装配、来样制造、补偿贸易）,利用国家优惠政策吸引外资举办"产品出口企业",1995年电子三资企业达到10246个,其中大部分是加工企业；3、扶持外贸企业发展,建立对外贸易主渠道.以电子工业进出口总公司为主体,形成外贸主力军.4、向大型出口企业集团迈进,形成参与国际竞争的实力.1995年3月以中电总公司为核心成立了由308个成员单位组成的中国电子进出口集团."九五"期间,计划重点扶植具有规模经济生产、科技开发、进出口业务综合型的,集科、工、贸为一体的,外向型大公司和企业集团,到2000年建立起出口额1000万美元以上的企业100家,中国电子进出口集团进出口额达到50亿美元,其中出口30亿美元.形成强大的电子外贸大军.
由于采取了上述措施,电子产品出口突飞猛进.1980年前电子工业系统出口额只有1000多万美元,连同轻工、机械等经营电子产品出口的公司,合计出口额也只有2200万美元."六五"出口迈出了较大的步子,进入"七五"有了更为迅速的发展,据电子、轻工、机械三个进出口公司统计,1986年出口2.7亿美元,1987年为6.7亿美元,1988年为10亿美元,1989年达到12.7亿美元,平均年增长率为57%.据海关统计,1990年出口额为37.87美元,1995年达到165.3亿美元,平均年递增34.3%.1996年达到215亿美元,比上年增长30.04%,1997年出口额269.29亿美元,增长25.26%,已成为我国主要出口产品.计划到2000年电子产品出口额达到400亿美元以上.
开展国际合作,大胆利用外资,是国家的战略决策.我国《关于鼓励外调商投资的决定》中提出,对外商投资的"先进技术企业"、"产品出口企业"给予特殊优惠,因为电子项目大都为"技术先进"、"产品出口",可享受特殊优惠,对外商有很大的吸引力,各地的开发区也把电子作为引进外资的首选产业,电子工业的历届领导,对此也都积极鼓励和支持.因而,电子工业是利用外资比较多的部门.据有关资料的统计和估算,1986年上半年,约有三资企业150个左右,实际利用外资约2亿美元；1988年底,有三资企业536个,利用外资金额6.07亿美元；1991年有三资企业2846个,利用外资金额25.02亿美元；1993年,三资企业达到5000家,利用外资金额41.6亿美元；1994年,三资企业8000个,利用外资合同金额70亿美元,实际利用外资40亿美元；1995年,三资企业达到10264个,累计利用外资合同金额95亿美元,实际利用外资70亿美元.据外贸部对6508家电子行业外商投资企业统计,到1997年底,合同利用外资金额157.6亿美元,际利用外资已达116亿元美元,超过国内"六五"以来电子工业建设投资的总各和.
利用外资、 举办三资企业,对我国电子工业发展起到了重大的推动作用,取得了显著效果.概括起来有六个方面：
1、促进了产业的快速发展.我国资金短缺,长期以来对电子工业投入不足,制约了它的发展.通过引进外资,在相当程度上弥补了国内投资的不足,为电子工业发展注入了活力,产生了重大的推动作用.1980年到1995年的15年中,国家与地方对电子工业基建技改的总投资累计近600亿元,同期累计实际利用外资70亿美元,如按平均汇率1:6计算,为420亿元,相当全部投资的70%左右.成为电子工业特别是沿海地区电子工业快速发展的主要原因.
2、促进了大公司的形成.从对电子百强企业的发展历程的分析,可以清楚看到三资企业对大公司的发展所起的重大推动作用：一是早期举办的三资企业,发展壮大为大公司.如深圳的华强、康佳,福建的福日、厦华、厦新等电子有限公司,80年代初合资时,投资只有300万左右,经过十几年来的有效经营和双方的增资建设,现都已发展成为几亿乃至几十亿销售额的国内著名大公司；二是有的合资企业投入大,起点高,建成投产后即成为在全国名列前矛的大公司.如北京松下显像管、北京国际交换系统、南京华飞彩色显示系统、安阳彩管玻壳等一批在"八五"后期和九十年代建立的大型合资项目,投资都在几千万乃至亿美元以上,建成投产后很快就进入百强企业行列；三是以国内资本为主体的大公司,也借助外资求发展,扩大自己的实力.如上广电股份公司,已开办合资企业25家（不包括与索尼洽谈中的合资项目）,总投资29413万美元；南京熊猫集团,直接引进外资4227万美元,总投资1.5亿美元,建立了南京爱立信通信、南京双强计算机、南京乐金熊猫电器、南京夏普电子四个有限公司.进入电子百强的三资企业,1987年仅3家,1995年已达到了17家.
3、促进了经济效益的提高.电子领域的合资合作企业大都比较成功,效益较好.如在全国第五届十大最隹合资企业中,电子就占四家.从一些重点省市的情况看,三资企业已成为当地的利税大户,电子工业的经济效益主要靠三资企业的支撑.1995年在电子工业实现利润最高的前10名电子企业中,三资企业占5家,其中上海贝尔电话设备制造有限公司实现利润15.37亿元,名列第一,北京松下彩管有限公司4.92亿元.上海1995年投入生产的合资企业实现销售收入104.4亿元、利润8.6亿元,分别占全系统的62.1%和73.2%.
4、促进了技术与管理水平的提高.在利用外资、开展合资合作中,许多项目对提高我国电子企业的生产技术与产品水平,起到了很大的促进作用,最普遍的是带入和引进比较先进的技术装备和生?br>参考资料：电子工业改革开放20年的辉煌历史篇章