Question

官僚制与官僚主义的区别 最好是分点阐述二者的区别马克思韦伯的官僚制

Answer 1

官僚主义随着国家出现而产生,是一种长期存在的、复杂的社会历史现象.社会主义社会的官僚主义,是旧社会剥削阶级习惯势力的反映.官僚主义一词在汉语中出现较晚,是从西方转译过来的.官僚,中国古代指在衙署办事的官吏.后常用作贬义词,指不负责任的政府官员.《辞海》对“官僚主义”（bureaucratism）的解释是：“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风.如不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任；独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥等.有命令主义、形式主义、文牍主义、事务主义等表现形式.官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映.”
而一说到官僚制,人们往往把官僚主义和官僚制当作一回事加以痛斥,这是一种误解.实际上,现代世界公务员制度建立的理论依据就是德国社会学家马克思·韦伯的理性官僚制.根据韦伯的论证,世界上存在三种组织--神秘型组织、传统型组织和法理型组织.官僚制组织是法理型组织的典型形式,它在精确性、稳定性、纪律性以及可靠性均优于其他形式,能达到最高的组织效率.官僚组织所表现出来的等级化、程序化、职业化、非人格化和政治中立原则,有助于克服行政组织的随意性和低效性.官僚制所传递出两个重要理念：其一,组织及其规定比组织中任何人更重要；其一,没有法律以外的权威.这两个理念可以说支撑了西方世界大半个世纪的稳定发展.