公开招标,邀请招标,竞争性发包,直接发包怎样区分
1、性质不同
公开招标是政府采购的主要采购方式,是指采购人按照法定程序,通过发布招标公告,邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标。
邀请招标也称选择性招标,是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家),向其发出投标邀请书,邀请他们参加投标竞争。
竞争性发包是针对招标限额提高的新形势而产生的一种发包方式.它从本质上说是直接发包的一种方式,但它引入了招标发包的一些要素,使其成为带有竞争性的发包方式。
直接发包一般适用于涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的的。
2、人员不同
公开招标一般是对全社会公开的招标,而邀请招标,竞争性发包,直接发包一般是指定人招标,不会面对全社会。
3、机构不同
公开招标一般是政府采购发布的,而邀请招标,竞争性发包,直接发包一般是由供应商或承包商发布的。
扩展资料:
可以直接发包的项目:
1、属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的。
2、施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的。
3、施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的。
4、在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的。
5、法律、行政法规规定的其他情形。
参考资料来源:百度百科-直接发包
参考资料来源:百度百科-竞争性发包
参考资料来源:百度百科-邀请招标
参考资料来源:百度百科-公开招标
公开招标,是招标投标两种方式之一,属于无限制性竞争招标,是招标人通过依法指定的媒介发布招标公告的方式邀请所有不特定的潜在投标人参加投标,并按照法律规定程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。
邀请招标属于有限竞争性招标,也称选择性招标,是招标投标两种方式之一。邀请招标,是招标人以投标邀请书的方式直接邀请特定的潜在投标人参加投标,并按照法律程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。与之相对应的方式是公开招标。
竞争性发包是针对招标限额提高的新形势而产生的一种发包方式.它从本质上说是直接发包的一种方式,但它引入了招标发包的一些要素,使其成为带有竞争性的发包方式。采用竞争性方式发包,既可以合理理降低工程造价,缩短发包时间、又可以避免直接发包的缺乏有散竞争和投力制约监督失衡等弊病;竞争性发包管理巳成为发承包管理中一个新的课题。
直接发包来源于《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委第30号令)第十二条规定。
经依法批准可以直接发包的工程项目
一、《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委第30号令)第十二条规定:需要审批的工程建设项目,有下列情形之一的,由该办法第十一条规定的审批部门批准,可以不进行施工招标:
(一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(二)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(三)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(四)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目,有前款规定情形之一的,可以不进行施工招标。
二、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(八部委第2号令)第四条规定:按照国家规定需要政府审批的项目,有下列情形之一的,经批准,项目的勘察设计可以不进行招标:
(一)涉及国家安全、国家秘密的;
(二)抢险救灾的;
(三)主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的;
(四)技术复杂或专业性强,能够满足条件的勘察设计单位少于三家,不能形成有效竞争的;
(五)已建成项目需要改、扩建或者技术改造,由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。