Question

城镇劳务市场有什么特征？

Answer 1

目前，我国城镇形成双重劳务供给，即在城镇劳务市场上，一个是由文化程度较高的城镇劳动力组成，他们受过专业教育；另一个是由文化程度较低的农民工组成，他们大部分没有受过专业训练。城镇劳务市场的特征主要体现在以下两方面：

（1）高级劳务市场岗位需求与劳动供给不吻合不同的人力资本对新兴产业的适应不同。在传统经济中，体力在劳动过程中起着主导作用，而在现代经济中，智力贡献不断增大，体力作用逐渐减小。城镇工业部门特别是新兴的工业部门发展快，对劳动力的劳动技能要求比农业部门高。城镇劳动力素质较高，成为新兴产业劳动力供给的主体。当新兴产业劳动力需求增加，城镇劳动力供给不足时，农民工由于受到自身拥有知识和职业技能的限制，并不能够成新兴产业有效的劳动供给，造成劳动力供需之间的缺口，这就是我国劳动力市场“有事没人干”和“有人没事干”并存现象的根源。（2）初级劳务市场出现“民工荒”

农民工被锁定在初级劳动力市场，不仅工资水平整体上低于城镇工人，各方面的福利待遇也低于城镇工人。对相应的法律法规了解以及谈判力量的缺乏使他们不能合理维护自身合法权利。长期以来，农民工平均工资大大低于城镇职工工资，工资长期没有增长甚至被拖欠，利益没有保障，而在城市的生活成本却逐年提高。经过多年打工，农民工开阔了视野，增长了见识，积累了经验，提高了技能。另外，国家在“三农”方面的利好政策使他们向城市转移的机会成本提高，所以，在城镇不能给农民工提供比较合理的工资水平的情况下，必然会出现“民工荒”。“民工荒”是我国劳动力成本上升的信号，是劳动力市场供需力量对比的结果。