为什么慈禧的权力在清朝末期没人可以动摇呢？
在晚清，慈禧的权力至高无上，原因有四：
1，咸丰帝死后，慈禧以同治帝的生母成为圣母皇太后，仅在排序上次于母后皇太后慈安，皇帝和满朝文武必须尊重和敬畏她。即便在慈禧联合恭亲王奕欣发动辛酉政变前，肃顺等顾命大臣对慈禧不以为然，甚至打压，但从根本上还不敢撼动慈禧作为皇太后的权威，这是皇权礼制所制约的。
2.同治年幼，两宫太后垂帘听政，就是真正的最高统治者。即便奕欣成为总理王大臣兼领班军机大臣，但最高权柄牢牢掌控在两宫太后手中。慈安有能力却不热衷权力，这给了慈禧慢慢坐大创造了扩张的机会。奕欣要权，但与慈禧争锋却很快败下阵来。没落王孙奕劻，攀上慈禧后善于阿附逢迎，至光绪十四年，取代奕䜣，接任总理各国事务衙门大臣，继会同办理海军衙门，领班军机处，理财政，掌兵权，成为慈禧的走卒。
3.在宫廷政变中成熟起来的慈禧，精通权谋，在皇族内善于借力打力，而对在平定内乱中建功立业的汉人大佬曾国藩、左宗棠、李鸿章、曾国荃等，加官进爵，委以重任，积极拉拢他们。她培育了像荣禄等一批效忠自己的心腹大臣，故而在戊戌变法中，康有为、谭嗣同等在光绪帝的默许下，图谋废黜慈禧，也是徒劳无益的。
4.慈安死后，慈禧又进一步，幼主光绪为其所立，方便其继续操控权柄，成为真正的最高统治者。
但是，在此期间，慈禧追求的绝对权力，并不是没有人动摇过。
两宫太后在同光年间垂帘听政时，慈禧只是处理一些日常事务。每遇朝政大事，还是要由慈安太后最后决定。慈安太后大权在握、掌控权力方面，也是很有一套办法的。同治八年（1869）八月，慈安密令山东巡抚丁宝桢诛杀慈禧心腹太监安德海；
同治十一年（1872），同治帝到了立后成婚的年龄，慈安看中了淑静端慧、容德俱佳的崇绮之女阿鲁特氏，而慈禧则看中了年轻俏丽、姿性敏慧的凤秀之女富察氏，最后立阿鲁特氏为皇后。慈禧都只能默认。
