政府预算盈余 与 政府收入减去转移支付后的收入 是什么关系?
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预算盈余是指政府收入超过支出的部分;与预算赤字相对应,税务收入大于政府支出的余额。政府预算是按照一定的法律程序编制和执行的政府年度财政收支计划,是政府组织和规范财政分配活动的重要工具,在现代社会,政府预算还是政府调节经济的重要杠杆。
税收收入是政府凭借政治权力参与社会产品的分配取得的收入,税收收入是政府收入最主要的形式,是政府活动的主要财力支柱。税收收入占各国政府收入的比重一般都在90%左右,税收是财政发展史上最早出现的政府收入范畴之一,经过长期的发展和演变,逐渐成为政府收入的主要形式。其原因主要如下:
1、税收在筹集政府收入方面具有其他收入形式不可替代的重要作用,是取得政府收入的最佳形式。税收具有依法计征的强制性、税款不直接返还纳税人的无偿性、按标准计征的固定性等特征,这就保证了国家及时、稳定地取得政府收入;
2、税收在调节经济运行以及在调节社会财富分配方面也起着重要作用。政府通过对什么征税,对什么不征税,对哪些征重税,对哪些征轻税以及在什么环节、以什么方式征税等,都直接或间接地影响着社会各阶层、集团和个人的利益,进而起到调节经济运行的作用;
3、税收税源大、涉及面广、且历史悠久,人们已经形成照章纳税的习惯。国家采用税收的形式扩充财源或调节经济,既可获得充足的政府收入,又可以收到预期的政策效果。
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