Question

威海为什么不发展乳山？

Answer 1

先了解一下威海辖区下的这三个县级市区，先说人口吧，根据七普统计如下：
文登区 518583人
荣成市 714211人
乳山市 464078人
少，人口是相当的少。

银滩大拇指广场
再说产业，乳山是出了名的贫困，基本没啥拿得出手的产业，在当地流传乳山三宝：牡蛎、绿茶、大姜，除此之外蓝莓好像也很有名。但是这些只是一些土特产，形成不了一定的产能，更带动不了整个区域发家致富。
文登相对来说底蕴强多了，农副食品加工业、通用设备制造业、电气机械和器材制造业、汽车制造业产值都在20亿以上。
荣成就不用多说了，老牌国内百强县，光是海带就占据了国内半数市场。
不过很有意思的是，这三个县级区域原来都不属于威海市，都是后来并入威海，尤其是荣成，最初直属省管，之后“下嫁”威海。
如今，三地的发展依旧我行我素，乳山依旧贫穷，文登还算凑合，荣成继续小滋。
再回到中央这个文件，我们先不要过度感观标题的字面利好，不要简单的任务就是要大力发展县城。当然，县城肯定是要发展的，但也得看你的底子够不够厚，还要看你的顶头大哥（直属市或者周边城市）够不够强。比如上海旁边的昆山，北京周边的北三县等。
另外现成也要类分一下：大城市周边县城、专业功能县城、农产品主产区县城、重点生态功能区县城、人口流失县城。
文登、乳山、荣成属于哪个？肯定是人口流失县城，也包括威海市区。

威海经区
不同的是，现在威海打造精致城市，依托海岸线而开展的精致花园城市。
乳山的银滩，基本废了；文登的南海新区产业与海景房并存，一直不温不火，还有待继续沉淀。而这两个地方的主城区，跟海岸线一点关系没有了，所以这么多年一直也没个热点什么的。