Question

报关员考试辅导重点提炼：过境货物、转运货物、通运货物

Answer 1

过境货物、转运货物、通运货物(区分这三者的概念)

　　(一)过境货物

　　1、概述

　　(1)含义：从境外启运，在我国境内不论是否换装运输工具，通过我国陆路运输继续运往国外。

　　(2)范围

　　①与我国有过境货物协定国家的货物

　　②在同我国签有铁路联运协定的国家收、发货的货物，按照有关协定准予过境

　　③未签有上述协定，经国家有关部门批准，并向入境地海关备案后准予过境

　　※禁止过境的货物(4类货物)

　　①来自或运往我国停止或禁止贸易的国家和地区的货物

　　②各种武器、弹药、爆炸品及军需品(通过军事途径运输的除外)

　　③各种烈性毒药、麻醉品和鸦片、吗啡等毒品

　　④我国法律、法规禁止过境的其他货物、物品

　　(3)管理

　　①过境货物经营人向海关主管部门办理注册登记手续

　　②运输工具应当具有海关认可的加封条件或装置。必要时对过境货物及其装置进行加封。

　　③运输部门及过境货物经营人应当负责保护海关封志的完整，不得擅自开启或损毁。

　　※对过境货物监管的其他规定(4条，参见教材P172)

　　2、报关程序

　　(1)进出口报关

　　①进境报关

　　A经营人或报关单位：向进境地海关递交“过境货物报关单”以及其它单证(运单、装箱单)，办理过境手续。

　　B进境地海关审核查验无误后，进境地海关在提运单加盖“海关监管货物”戳记。并将“过境货物报关单”和过境货物清单制作“关封”后，加盖“海关监管货物”专用章，连同提运单交经营人或报关企业。

　　C将上述单证交出境地海关验核

　　②出境报关

　　过境货物出境的时，

　　A、经营人或报关单位向出境地海关申报，并递交进境地海关签发的“关封”，及时向出境地海关申报

　　B、出境地海关：审核，加盖“放行章”，在海关的监管下出境.

　　(2)过境期限

　　过境货物的过境期限为6个月，特殊原因延长3个月。如果超过规定的期限3个月仍未过境的，海关依法提取变卖。

　　(3)在境内暂存和运输

　　①需卸货储存时，应存入海关指定或同意的仓库或场所。

　　②按指定的路线运输

　　③海关可根据情况需要派员押运过境货物。

　　(二)转运货物

　　1、概述

　　(1)含义：是指由境外启运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具，不通过境内陆路运输，运往国外。

　　(2)范围

　　①持有转运或联运提单的;

　　②进口载货清单上注明是转运货物的;

　　③持有普通提货单，但在卸货前向海关声明转运的;

　　④误卸下的进口货物，经运输工具经营人提供确实证件的;

　　⑤因特殊原因申请转运，获海关批准的。

　　(3)管理

　　①外国转运货物在中国口岸存放期间，不得开拆、换包装或进行加工

　　②在3个月内办理海关有关手续并转运出境，超出规定期限3个月仍未转运出境或办理其海关手续的，海关将提取依法变卖处理。

　　③海关对外国货物有权进行查验。

　　2、报关程序

　　(1)装有转运货物的运输工具进境后，承运人应当在进口载货清单上列明转运货物的名称、数量、启运地和到达地，并向主管海关申报。

　　(2)经海关同意后，在海关指定地点换装运输工具

　　(3)在规定时间内运送出境

　　(三)通运货物

　　1、含义：由境外启运，由船舶、航空器运载进境，并由原运载工具运载出境。

　　2、报关程序：

　　(1)运输工具进境时，运输工具的负责人应凭注明通运货物名称和数量的“船舶进口报告书”或飞机“进口载货舱单”申报。

　　(2)海关接受申报，在货物进境和离境时核查，监管货物实际离境。

　　比较过境货物、转运货物、通运货物：

　　相同点：启运地和目的地都在境外

　　不同点：